Смогут ли страны G20 найти общий язык в условиях конкуренции между супердержавами?
Санкции, торговые ограничения, конкуренция за критически важные полезные ископаемые, энергетическая безопасность и политизация цепочек поставок поставили мировую экономику в зависимость от конкуренции между супердержавами. На этом фоне G20, объединяющая ведущие экономики мира, стремится восстановить общую площадку для экономического диалога.
В центре этих усилий находится саммит лидеров G20, который состоится в Майами 14-15 декабря. Подготовка под председательством США сосредоточена на энергетической безопасности, критически важных полезных ископаемых, инфраструктуре и устойчивых цепочках поставок. Консенсус, достигнутый в этих областях на встрече министров энергетики G20 в Хьюстоне в сентябре, указывает на то, что, несмотря на политические разногласия, возможность достижения соглашения по экономическим вопросам сохраняется.
На долю G20 приходится приблизительно 85 процентов мирового валового внутреннего продукта, более 75 процентов мировой торговли и около двух третей населения мира. Этот экономический вес является основой для сохранения важности платформы, несмотря на разногласия между США, Китаем, Россией и Европейским союзом.
Кстати, президент России Владимир Путин приглашен на саммит Майами. После встречи с министром иностранных дел России Сергеем Лавровым в сентябре госсекретарь США Марко Рубио объявил, что Вашингтон пригласил Путина на саммит G20. Пресс-секретарь Кремля Дмитрий Песков заявил, что Москва приветствует приглашение, но окончательное решение об участии еще не принято. Однако заявления представителя России в G20 Дениса Агафонова более четко раскрывают подход Москвы. По его словам, решение будет принято с учетом содержания саммита и геополитической обстановки в декабре.
Несмотря на ограничения контактов между Москвой и западными странами после начала украинской войны, Россия остается крупным игроком в энергетике, сырьевых товарах, сельском хозяйстве и глобальных цепочках поставок. Если Путин посетит Майами, G20 может также послужить важным каналом для восстановления дипломатических контактов между Москвой и Западом.
С момента создания G20 также меняется распределение власти внутри этой группы. Китай, Индия, Бразилия, Индонезия и другие развивающиеся экономики снижают традиционное влияние западных стран на мировую экономику. Согласно прогнозу МВФ, скоро на развивающиеся экономики будет приходиться приблизительно 61 процент мировой экономики по паритету покупательной способности.
Расширение БРИКС является одним из институциональных аспектов этой трансформации. Путин ранее подчеркивал, что они не рассматривают БРИКС как механизм, созданный против Запада, определяющий цель организации через экономические интересы и развитие ее государств-членов. С точки зрения Москвы, БРИКС и G20 не рассматриваются как взаимоисключающие процессы. Напротив, взаимосвязь между этими двумя платформами означает отражение меняющегося глобального распределения власти на разных уровнях. В то время как БРИКС увеличивает институциональный вес Глобального Юга, G20 предоставляет более широкое пространство, где западные экономики и восходящие державы могут напрямую взаимодействовать. Возможность для игроков с различными внешнеполитическими линиями, таких как США, Европейский союз, Китай, Индия, Россия, Бразилия, Саудовская Аравия, Индонезия и Турция, находиться за одним столом является отличительной чертой G20.
Акцент, сделанный на энергетической безопасности, критически важных полезных ископаемых и цепочках поставок во время председательства США, демонстрирует, что экономическая безопасность теперь рассматривается как неотъемлемая часть национальной безопасности. Тем не менее, сотрудничество Вашингтона со странами, включая Китай и Россию, по общим экономическим вопросам в рамках G20 показывает, что стратегическая конкуренция и экономические потребности могут сосуществовать.
В условиях продолжающегося соперничества между супердержавами взаимная экономическая взаимозависимость затрудняет полное перекрытие дипломатических каналов. Поэтому значение саммита в Майами не следует оценивать исключительно по тому, встретятся ли президент США Дональд Трамп, Путин или председатель КНР Си Цзиньпин. Более фундаментальный вопрос заключается в том, можно ли сохранить площадки для обсуждения общих экономических интересов в условиях углубления политических разногласий.
Расим АМИРОВ