Схватка не на жизнь, а на смерть
Отношения между нынешними армянскими властями и диаспорой становятся все более напряженными. Но за последние шесть лет они приобрели радикальный характер. На парламентских выборах в Армении в июне этого года стало ясно, что раскол между властями и диаспорой углубился. Открытая позиция и деятельность армянской диаспоры против правительства Никола Пашиняна привели к тому, что официальный Ереван занял более жесткую позицию. Стало ясно, что диаспора, которая всегда выдавалась за один из главных столпов армянской государственности, на самом деле готова разрушить это государство.
Еще в 1990-х годах в Армении активно обсуждался законопроект о двойном гражданстве, и после многолетних дискуссий этот законопроект был принят. В результате армяне, проживающие за границей, получили возможность выражать свою позицию в общественно-политической жизни страны, участвуя в выборах в Армении. Это еще больше укрепило позиции диаспоры. На повестку дня также была выдвинута идея создания двухпалатного парламента. Одна из палат парламента должна была состоять исключительно из представителей диаспоры. Однако эта идея не была реализована. Тем не менее, диаспора сохранила рычаги влияния на армянскую политику, в том числе путем назначения своих представителей в различные ветви власти, а также посредством финансовых расходов.
После прихода к власти Никол Пашинян также пытался использовать силы диаспоры в своих целях. Однако сегодня, чтобы минимизировать влияние диаспоры, правительство Пашиняна намерено пересмотреть правила двойного гражданства. Киро Маноян, руководитель бюро политических дел партии «Дашнакцутюн», отмечает по этому поводу: «Процедура становится все более сложной для небольшого числа армян в диаспоре, желающих получить армянское гражданство. Новое требование о проживании нанесет вред соотечественникам, которые хотят сохранить свои законные связи с родиной, но не могут оставаться в Армении более года из-за работы или семейных обстоятельств. Существование требования о проживании также противоречит Конституции, согласно которой этнический армянин может получить армянское гражданство с момента въезда в страну. Такой подход властей обусловлен неспособностью контролировать силы диаспоры методами, которые они применяют внутри Армении».
Тем временем Министерство внутренних дел Армении предлагает увеличить государственную пошлину за получение армянского гражданства в пять раз и за его аннулирование в десять раз. С 1 января 2028 года пошлина за получение гражданства увеличится со 138 до 689 долларов, а за аннулирование гражданства — с 413 до 4132 долларов. Законопроект также предусматривает более строгие требования к месту жительства. Согласно законопроекту, заявители на получение гражданства должны иметь законный вид на жительство в Армении в течение последних пяти лет и проживать в стране не менее 915 дней за этот период. Они также должны продемонстрировать хорошее знание армянского языка и Конституции РА. Лица армянского происхождения смогут получить гражданство, если они установили законное место жительства в Армении в течение последних двух лет и проживали в стране не менее 366 дней. Их права будут осуществляться путем подачи документов. Это будет подтверждено специальной комиссией Министерства внутренних дел на основании архивных данных и свидетельств, выданных церквями или общественными организациями. Заявление на получение гражданства может быть отклонено, если деятельность лица наносит вред государственной или общественной безопасности, общественному порядку, общественному здоровью, морали или правам и свободам других лиц, или если есть разумные основания подозревать, что она может причинить такой вред. Все это рассматривается как юридические шаги, направленные против армянской диаспоры.
Арут Сасунян, представитель армянской диаспоры в США, отмечает: «Пашинян отговаривает членов диаспоры от получения армянского гражданства. Он создает для них различные юридические препятствия. Мое предложение армянскому правительству — отказаться от пересмотра правил получения гражданства и отменить плату за него, а также требование о проживании. Наличие армянского паспорта создает глубокую эмоциональную связь с родиной для членов диаспоры. Это побуждает их чаще посещать Армению, возможно, инвестировать в страну и в конечном итоге задуматься о переезде туда. Это был бы более разумный вариант, чем повышение платы за получение гражданства и введение требования о проживании».
Напомним также, что в июле армянское парламентское большинство приняло поправки к Избирательному кодексу. Согласно этим поправкам, граждане Армении, прожившие в стране менее одного года или 366 дней за последние два года, лишаются права голоса. Оппозиция обратилась в Конституционный суд, назвав новые правила неконституционными и нарушением прав граждан. Суд рассмотрит дело в письменной форме 22 декабря этого года.
Рафаэль ГАСАНБЕЙЛИ