Израильская «кампания между войнами» рискует еще больше обострить отношения с США
Многое зависит от того, смогут ли Соединенные Штаты заставить Израиль прекратить операции против «Хезболлы» в Ливане. В конце концов, прекращение израильского военного наступления было ключевым положением широкого американо-иранского соглашения, определяющего план действий по прекращению войны с Ираном. И хотя Израиль не подписал соглашение, политики в Вашингтоне будут продолжать оказывать давление на премьер-министра Биньямина Нетаньяху, чтобы тот соблюдал перемирие.
Однако для администрации Трампа и ее арабских союзников на Ближнем Востоке существует более масштабная и сложная проблема, которой уделяется мало внимания: давняя стратегия Израиля «кампании между войнами» и вопрос о том, угрожает ли она перспективе долгосрочного мира в регионе.
Эта политика, известная на иврите как «Мивца Бейн Мильхамот» и сокращенно «Мабам», стала широко признанным аспектом национальной безопасности Израиля. Ее цель — ослабить возможности Ирана и его ключевых региональных союзников в межвоенный период.
Израиль в течение последних семи лет все более дерзко и масштабнее применяет стратегию «Мабам». Израиль расширил как цели своей стратегии, так и инструменты, используемые для нанесения ударов, что повышает риск эскалации. Если не произойдет неожиданного отказа от этой политики, Израиль почти наверняка продолжит наносить ограниченные военные удары, проводить тайные операции и кибератаки на Ближнем Востоке, независимо от каких-либо соглашений США с Ираном. Вероятно, это будет выражаться в ослаблении возможностей партнера Ирана — «Хезболлы», поддерживаемых Ираном шиитских боевиков в Ираке и даже ненадежного союзника Тегерана — хуситов в Йемене. И Израиль по-прежнему будет готов к военным действиям, не доходящим до полномасштабной войны в самом Иране.
Однако такие последствия создадут серьезные проблемы для США, которые, похоже, намерены избежать возобновления войны с Тегераном. Фактически, «кампания между войнами» Израиля рискует усугубить раскол с Вашингтоном и в долгосрочной перспективе возобновить войну с Ираном и его союзниками.
Израиль закрепил стратегию «Мабам» в документе Армии обороны Израиля от 2015 года. Однако ее история предшествует официальному принятию этой политики: Армия обороны Израиля проводила операции в рамках «межвоенной кампании» в начале 2010-х годов. Большинство израильских военных чиновников признают, что эта стратегия развилась из трансграничных «операций возмездия» против Иордании, Египта, Сирии и Организации освобождения Палестины в Ливане в 1950-х и 1960-х годах.
Логика операции «Мабам» заключается в том, что, используя целенаправленные операции для последовательного снижения возможностей Ирана и его союзников, Израиль будет лучше подготовлен к будущим войнам, сохраняя качественное военное превосходство. Цель Израиля — избежать эскалации, предпринимая действия, которые, по его мнению, Иран и его ставленники сочтут недостаточными для серьезных ответных мер.
Как пояснил в 2019 году бывший начальник Генерального штаба Израиля и архитектор проекта «Мабам», генерал-лейтенант Гади Айзенкот: «Отходя от бинарного подхода, когда либо готовятся к войне, либо открыто ее ведут, (политика межвоенного периода) направлена на активные, наступательные действия, основанные на высококачественной разведывательной информации и тайных операциях».
В начале 2010-х годов израильские военные сосредоточили свои усилия на операции «Мабам» против «Хезболлы» в Сирии, где у этой группировки отсутствовали передовые военные возможности, которыми она обладала в Ливане, поэтому она представляла меньшую угрозу эскалации.
Иерусалим придавал первостепенное значение ослаблению передового оружия «Хезболлы», поставляемого ее союзником и спонсором Ираном, а также «предотвращению укрепления террористической инфраструктуры на границе Голанских высот», как выразился израильский военный стратег Эран Орталь. Для достижения этой цели Израиль использовал авиаудары, кибератаки, перехват оружия и тайные операции, чтобы помешать Ирану пополнять существующий арсенал «Хезболлы» и поставлять ей более совершенное оружие. Целями Израиля были иранские объекты и склады ракет в Сирии, конвои и поставки оружия, а также персонал «Хезболлы» и Корпуса стражей исламской революции в Сирии.
Позже Израиль расширил свои цели, включив в них оказание давления на режим Асада в Сирии и подрыв давних ирано-сирийских отношений. Воодушевленный успехом своей стратегии в Сирии, Израиль начал принимать меры против поддерживаемых Ираном группировок также в Ираке и Ливане.
Летом 2019 года Израиль, как сообщается, нанес удары по складам оружия поддерживаемых Ираном боевых группировок в Ираке. Беспилотники, начиненные взрывчаткой, которые, по данным экспертов, принадлежали Израилю, нацелились на оборудование, связанное с программой создания высокоточных ракет «Хезболлы».
Этими действиями Израиль почти наверняка замедлил и ослабил некоторые возможности противника, особенно возможности «Хезболлы». В частности, он остановил или задержал поставки Ираном высокоточных управляемых ракет и комплектов наведения для «Хезболлы», ограничив тем самым размер арсенала ливанской группировки. Однако возможности ракетно-ракетных войск «Хезболлы» демонстрируют пределы эффективности Израиля. По оценкам, до возобновления боевых действий между Израилем и «Хезболлой» в 2026 году группировка располагала от 100 000 до 200 000 ракет и снарядов. Израильские официальные лица и произраильские аналитические центры могут привести контраргумент, что арсенал «Хезболлы», особенно передового оружия, был бы намного больше без операций в Мабаме.
Израильские официальные лица воздерживаются от прямой связи тайных операций страны в Иране с конца 2010-х годов с проектом «Мабам». Однако взрывы на ядерных, ракетных и беспилотных объектах, а также убийства ученых вне рамок прямых конфликтов июня 2025 года и с февраля 2026 года явно соответствуют цели ослабления иранского военного потенциала в период между войнами.
В качестве яркого примера можно привести взрыв в июле 2020 года, который связывают с Израилем и который вывел из строя ключевой иранский завод по сборке современных центрифуг, уничтожив более половины предприятия. Однако атака имела неожиданные последствия. Иран смог восстановить потенциал за считанные месяцы, сосредоточившись на размещении будущих мощностей по сборке центрифуг на площадках, расположенных глубоко под землей.
В своей речи на выпускном вечере для военных курсантов в начале 2026 года Нетаньяху заявил, что Израиль выйдет за рамки стратегии «Мабам» и начнет еще активнее противостоять угрозам. «Больше нет сдерживания угроз. Больше нет стратегии «Мабам»», — сказал он после десятилетий поддержки этой стратегии.
Но даже такой силе, как Армия обороны Израиля, которая проводит большое количество военных операций, необходима стратегия, не предполагающая полномасштабной войны. Поскольку большинство представителей израильских силовых структур считают стратегию «Мабам» в целом успешной в ослаблении возможностей Ирана, а также его партнеров и марионеток, она, вероятно, останется важной частью израильской стратегии, даже если будет обновлена с учетом текущих угроз. Так будет независимо от того, будет ли Израиль возглавлять Нетаньяху или другой лидер.
Хотя одним из центральных аспектов программы «Мабам» является предотвращение эскалации, в условиях современного Ближнего Востока поддерживать этот баланс будет все сложнее.
Для сохранения поддержки США общей стратегии Израиля в отношении Ирана крайне важна расширенная координация с Вашингтоном. Израиль координировал соответствующие действия с США. Например, он разрешил Центральному командованию США пересматривать планы ударов, которые он собирался нанести с базы Аль-Танф в Сирии, где размещались американские войска, до февраля 2026 года. Израиль считает, что у него есть веские причины для того, чтобы иногда предпринимать военные действия самостоятельно: израильские официальные лица рассматривают разработку Ираном ядерного оружия как «экзистенциальную» угрозу, а наличие у «Хезболлы» большого арсенала высокоточных ракет — как стратегическую угрозу для государства Израиль.
Однако после войны с Ираном Вашингтон, вероятно, будет настаивать на более широкой координации с Израилем. Эта война еще теснее связала интересы безопасности США с интересами Израиля, но продолжающиеся переговоры по урегулированию конфликта показали редкую степень дистанции между двумя странами. Координация операций без войны станет горькой пилюлей для израильских лидеров, стремящихся действовать так, как им хочется. Это также может еще больше обострить израильско-американские отношения в ближайшие годы.
Фарид ВЕЗИРОВ
29 июн.07:59
28 июн.20:30
28 июн.20:00
