Ближний Восток: архитектура безопасности и новые геополитические игроки
Атаки, совершенные Израилем и США против Ирана 28 февраля, в значительной степени прекратились в начале апреля, и недавно был сделан важный шаг к дипломатическому урегулированию — подписан меморандум о взаимопонимании при посредничестве Пакистана. Переговоры в Швейцарии можно рассматривать как критически важный этап для достижения прекращения огня.
Война не только углубила напряженность между Тегераном, Вашингтоном и Тель-Авивом, но и спровоцировала изменения в архитектуре безопасности на Ближнем Востоке. В этом процессе выделяются региональные игроки, не принимавшие непосредственного участия в конфликте, но сыгравшие существенную роль в ходе кризиса.
Теракты 11 сентября поставили Ближний Восток на грань глубоких структурных перемен. Вторжение США в Ирак и Афганистан привело к ослаблению государственной власти и краху институциональных структур в обеих странах, а последующий вывод американских войск спровоцировал вакуум власти и безопасности. Иран, заполнив эти вакуумы ревизионистской внешней политикой, к началу 2020-х годов стал доминирующим игроком в регионе благодаря своим связям в Сирии, Ливане, Ираке и Йемене.
Смещение акцентов в противостоянии иранской угрозе в сторону гарантий безопасности со стороны США и Израиля привело к формированию нового блока, ориентированного на Израиль, против Ирана. Авраамовские соглашения положили начало процессу сближения между государствами Персидского залива и Израилем. После 7 октября, при военной и экономической поддержке США и молчаливом одобрении государств Персидского залива, Израиль сначала нацелился на региональных ставленников Ирана, а затем напрямую на сам Иран, значительно ослабив влияние, которое Тегеран наращивал с 2000 года.
По мере краха иранского порядка начал формироваться новый израильский порядок. Однако усиление ответных атак Ирана после 28 февраля, считающееся второй фазой войны, ослабило Израиль в военном отношении и привело к региональной и глобальной дипломатической изоляции, создав новый вакуум власти. Иными словами, на Ближнем Востоке старый порядок рухнул, а новый еще не сформирован.
Турция входит в число игроков, которые, в послевоенный период усилили свое региональное влияние. Сегодня Турция играет ведущую роль в формировании новой архитектуры безопасности, в которую входят такие страны, как Пакистан, Египет и Саудовская Аравия. Прогресс в оборонной промышленности, способность разрешать региональные кризисы и, особенно, активная роль в процессе трансформации в Сирии сделали Турцию ключевым игроком в эту новую эпоху.
С точки зрения регионального баланса, страны, обеспокоенные угрозами безопасности со стороны Ирана и Израиля и пострадавшие от конфликта, рассматривают Турцию как важнейшего партнера в поддержании региональной стабильности.
Второй страной, от которой ожидается возрастающая роль, является Пакистан. Посадив воюющие стороны за стол переговоров в Исламабаде в критический момент, Пакистан поднялся на беспрецедентный уровень на международной арене. Эти достижения обеспечили Исламабаду стратегические преимущества, заслужив престиж среди стран Персидского залива, Ирана и США перед лицом своего главного соперника – Индии.
Катар, хотя и не играет столь значительной роли, как Пакистан, пострадал от иранских ответных мер меньше, чем другие страны Персидского залива, и повысил свой авторитет в регионе благодаря конструктивному подходу к переговорам. Доха, которая разрабатывает совместное с Ираном газовое месторождение и не могла экспортировать газ из-за закрытия Ормузского пролива, благодаря успеху дипломатического решения вновь получила возможность вернуться на мировые энергетические рынки.
Одновременный крах иранского ревизионизма и израильско-центричных амбиций в сфере безопасности, которые доминировали на Ближнем Востоке на протяжении десятилетий, запер регион в критическом переходном периоде, когда «старое мертво, а новое еще не родилось». Однако этот исторический вакуум предвещает не только хаос, но и новые центры власти, ориентированные на поиск решений. Турецкая система «экспорта безопасности», построенная на оборонных технологиях, и посредническая роль Пакистана в глобальных кризисах демонстрируют, что будущее региона будет определяться не только разрушительным применением силы, но и активной дипломатией и технологическим сдерживанием.
Расим АМИРОВ
24 июн.22:00
24 июн.21:40
24 июн.21:20
