США-Европа: ядерные обязательства остаются неизменными
Вашингтон выразил готовность разрешить другим странам размещать на своей территории бомбардировщики, способные нести ядерное оружие.
Соединенные Штаты проводят конфиденциальные переговоры о расширении своего ядерного потенциала в Европе путем включения новых стран в схему НАТО по совместному использованию ядерного оружия. Эта инициатива направлена на то, чтобы успокоить европейских союзников на фоне опасений по поводу сокращения военного присутствия США на континенте.
По данным западных СМИ, американские официальные лица выразили готовность рассмотреть возможность дальнейшего развертывания войск за пределами шести стран, уже участвующих в программе. Обсуждения в рамках Атлантического альянса продолжаются, и, по словам источников, знакомых с ситуацией, окончательное решение или скорая договоренность об изменении существующих мер безопасности еще не приняты.
Эта инициатива позволит большему числу стран разместить на своих базах так называемые самолеты двойного назначения (DCA), способные при определенных условиях нести и запускать американское ядерное оружие. По данным источников, главная цель переговоров — продемонстрировать, что ядерные обязательства Вашингтона перед Европой остаются неизменными, даже несмотря на то, что союзники берут на себя большую ответственность за обычную оборону.
Переговоры проходят на фоне обеспокоенности ряда европейских правительств решениями президента Дональда Трампа о выводе американских войск и отмене запланированного развертывания систем вооружения, считающихся необходимыми для обороны старого континента. Эти меры являются частью стратегии, направленной на перераспределение военных ресурсов в Азию и другие регионы, которые Вашингтон считает приоритетными.
Ряд союзников по НАТО опасаются, что сокращение обычного военного присутствия США создаст уязвимости в оборонном потенциале Европы и ослабит ее сдерживающую силу против потенциальных внешних угроз. Однако источники указывают, что готовность обсудить расширение ядерной программы призвана послать сигнал о преемственности в отношении стратегических гарантий США.
Среди стран, выразивших заинтересованность, — несколько членов НАТО, расположенных на восточном фланге, в частности Польша и некоторые страны Балтии. Эти страны считают, что их географическая близость к России усиливает необходимость укрепления механизмов сдерживания альянса.
Польша была одной из наиболее активных стран в этой дискуссии. Бывший президент Анджей Дуда публично выразил желание, чтобы Соединенные Штаты распространили систему совместного размещения ядерного оружия на территорию Польши. Кроме того, в этом году Варшава присоединилась к инициативе Франции по изучению возможности временного передислокации компонентов своего ядерного арсенала в страны-союзники в Европе.
По словам одного из источников, знакомых с ходом обсуждений, наибольший интерес к участию в программе проявили союзники, близкие к российским границам. Украинская война и неоднократные упоминания президентом России Владимиром Путиным ядерного арсенала своей страны усилили опасения среди ряда членов НАТО по поводу безопасности.
В настоящее время в программу НАТО по совместному использованию ядерного оружия входят Бельгия, Германия, Италия, Нидерланды, Турция и Великобритания. Ядерное оружие США хранится в этих странах под контролем американских войск. Несмотря на то, что оно размещено на территории союзников, Вашингтон сохраняет исключительный контроль над любым разрешением на его использование.
Этот механизм был разработан во время холодной войны и остается краеугольным камнем стратегии сдерживания НАТО. По словам представителей альянса, соглашение «предоставляет неядерным союзникам НАТО платформу для формирования ядерной политики и планирования альянса как средства обеспечения своей безопасности без приобретения ядерного оружия».
В рамках этой системы военно-воздушные силы стран-союзников проходят подготовку по эксплуатации самолетов, пригодных для выполнения ядерных задач, включая F-35, F-15 и Tornado. Эти подразделения регулярно участвуют в учениях, призванных продемонстрировать оперативные возможности и готовность альянса.
В то время как европейские правительства увеличивают свои оборонные бюджеты и ускоряют инвестиции в обычные военные возможности, многие союзники считают, что ядерный зонтик США остается важнейшим элементом коллективной безопасности.
Генеральный секретарь НАТО Марк Рютте подчеркнул эту позицию после встречи министров иностранных дел альянса в прошлом месяце. Рютте заявил, что существует «общее понимание того, что, хотя Соединенные Штаты будут уделять больше внимания другим театрам военных действий, общая сдерживающая и оборонная деятельность в Европе должна оставаться неизменной».
Фарид ВЕЗИРОВ