Сможет ли мировое сообщество предотвратить геноцид в Судане?
Два года назад между двумя группировками суданских вооруженных сил разразилась борьба за власть. Сегодня этот конфликт выходит из-под контроля, гибнут тысячи людей.
На прошлой неделе Силы быстрого реагирования (RSF), военизированная группировка, сражающаяся с армией Судана, захватили город Эль-Фашер, последний оплот военных в западном регионе Дарфура.
Вскоре после этого появились сообщения о расправах на этнической почве. Всемирная организация здравоохранения сообщила, что только в одном инциденте в городской больнице погибли 460 человек. Свидетели рассказывали о массовых казнях и сексуальном насилии, направленном против определенных этнических групп.
Миссия ООН еще в прошлом году установила, что обе стороны конфликта совершили военные преступления и преступления против человечности. Правозащитные организации и аналитики бьют тревогу, предупреждая о возможном геноциде. Некоторые утверждают, что эти убийства напоминают начало геноцида в Руанде в 1994 году, в результате которого погибло ошеломляющее количество людей – 800 000.
Внимание всего мира в конечном итоге побудило Международный уголовный суд предъявить обвинение президенту Судана Омару аль-Баширу в том, что он якобы руководил кампанией массовых убийств в суданском Дарфуре. Он стал первым действующим главой государства, которому было предъявлено обвинение.
Судан переживает самый серьезный гуманитарный кризис в мире. С 2023 года сотни тысяч человек погибли, 12 миллионов стали беженцами, а 21 миллион человек столкнулись с тем, что ООН называет «высоким уровнем острой нехватки продовольствия». Однако международное сообщество в основном хранит молчание.
Необходимо также уделять больше внимания внешним игрокам, поддерживающим обе стороны текущего конфликта. Эти страны преследуют собственные стратегические интересы в Судане и рассматривают борьбу за власть как возможность усилить свое влияние в регионе и установить контроль над природными ресурсами Судана.
Вооруженные силы Судана (СВС) поддерживают Египет, Турция, Иран и Россия. В то же время Объединенные Арабские Эмираты обвиняются в финансировании и поставках оружия Силам быстрого реагирования, что является явным нарушением оружейного эмбарго. Хотя эти страны отрицают поставки оружия обеим сторонам, правозащитные организации утверждают, что в страну, тем не менее, хлынул поток оружия. В частности, Объединенные Арабские Эмираты обвиняются в тайных поставках беспилотников, гаубиц, крупнокалиберных пулеметов и минометов.
Необходимо срочно договориться о прекращении огня, чтобы можно было открыть гуманитарные коридоры и позволить гуманитарным организациям выполнять свою работу. Любая внешняя военная поддержка воюющих сторон должна быть немедленно прекращена. Действующее эмбарго на поставки оружия слишком ограничено и плохо реализуется – его необходимо ужесточить.
Необходимо ввести дополнительные санкции, особенно в отношении лиц, предположительно ответственных за международные преступления. В январе администрация Байдена ввела санкции против командующего Силами безопасности и нескольких поддерживающих его компаний в ОАЭ. Теперь эти санкции необходимо расширить, считают политологи. Это затруднит дальнейшее использование прибыльной торговли золотом в Судане обеими сторонами для ведения войны.
Для сохранения мира в долгосрочной перспективе обе стороны также должны договориться о механизме разоружения или интеграции бойцов RSF в регулярные силы.
Если говорить точнее, прочный мир не достигается каким-то чудом. Более того, предыдущие попытки мирных переговоров, направленных на прекращение конфликта в этом году, не принесли никаких ощутимых результатов. Но именно здесь другие игроки могут сыграть важную роль. Например, Объединенные Арабские Эмираты теперь могут столкнуться с необходимостью оказать влияние на RSF и убедить их сесть за стол переговоров. То же самое относится к Египту и Вооруженным силам Судана.
И затем необходимо разработать комплексный план, в идеале через международную организацию, такую как Организация Объединенных Наций или Африканский союз, с целью предоставления народу Судана возможности принимать собственные политические решения.
Судан — суровое напоминание о том, что достижение прочного мира требует огромных усилий. Разрушительная ситуация в стране требует от всего мира срочных действий.
Рауф ШЕЙХОВ
12 июл.10:30
12 июл.10:00
