Всемирный банк отказался от своих целей в области климата
В июне 2023 года крупнейший в мире банк развития, казалось, переживал трансформацию. На саммите в Париже президент Всемирного банка, который на протяжении 70 лет почти исключительно занимался борьбой с глобальной бедностью, объявил о планах направить значительную часть своих кредитов на проекты, направленные на смягчение последствий изменения климата. Аджай Банга был назначен на эту должность отчасти благодаря своей приверженности защите окружающей среды: на посту генерального директора Mastercard он пообещал посадить 100 миллионов деревьев, и его кандидатура пользовалась популярностью. Аудитория, в которую входили президент Франции Эммануэль Макрон и премьер-министр Эфиопии Абий Ахмед, встретила его выступление бурными аплодисментами.
Три года спустя выяснилось, что не все так просто. В прошлом месяце под давлением США банк отказался от своей официальной цели — выделять 45% своих кредитов на проекты, связанные с изменением климата. С тех пор как Дональд Трамп вернулся к власти в 2025 году, представители банка почти не упоминали климат. Европа боролась за сохранение этой цели. Отсутствие финансирования климатических проектов может замедлить декарбонизацию развивающихся стран. Но для беднейших государств мира все это может быть хорошей новостью.
«Зеленый переход» всегда вызывал споры. К 2024 году Всемирный банк почти достиг своей цели, выделив 43 миллиарда долларов — 44% от общего объема годового кредитования — на проекты, связанные с изменением климата. Однако возникли разногласия между различными подходами к развитию. Одна группа считала, что инвестиции в такие проекты, как ветряные турбины (для возобновляемой энергии), электромобили (для снижения загрязнения) и мангровые леса (для предотвращения наводнений), необходимы для подготовки развивающихся стран к повышению температуры. Другая группа, однако, считала, что это отвлекает средства от клиник, школ и дорог, которые напрямую приносят пользу беднейшим районам.
Чтобы еще больше подчеркнуть это неравенство, инициатива Банги появилась как раз в тот момент, когда богатые страны начали терять интерес к помощи в целях развития. Поскольку бюджеты помощи и взносы во Всемирный банк в реальном выражении были заморожены, обязательства по борьбе с изменением климата повлекли бы за собой сокращение бюджетных расходов в других областях. Представители банка были нерешительны, утверждая, что проекты, направленные на борьбу с бедностью, также защищают планету. Господин Банга настаивал на том, что нет большой разницы между инвестированием в одно или другое. Если бы это было правдой, многие чиновники в беднейших странах задавались вопросом, почему средства выделяются исключительно на борьбу с изменением климата?
В конце 2024 года банк вновь увеличил свои обязательства по ежегодному вкладу в размере 120 миллиардов долларов к 2030 году, наряду с другими международными институтами. Однако возвращение Трампа на пост президента замедлило этот темп. Американский президент испытывает инстинктивное отвращение к экологическим инициативам. В октябре 2025 года министр финансов Скотт Бессент заявил, что сосредоточение внимания на изменении климата отвлекает от помощи бедным странам в развитии. Он намекнул, что банку придется отступить или потерять поддержку США — сложная дилемма, учитывая, что Соединенные Штаты являются его крупнейшим акционером.
Теперь вопрос в том, что произойдет с кредитным портфелем банка. Политики в беднейших странах мира испытывают облегчение. Странам со средним уровнем дохода, которые загрязняют окружающую среду больше, чем беднейшие (поэтому считают декарбонизацию более дорогостоящей), была оказана дополнительная помощь. Многие надеются, что ситуация изменится. Но некоторые в банке считают, что отказ от климатических целей не повлияет на кредитный портфель банка. Новые климатические проекты могут быть просто переформулированы и одобрены как кредиты на развитие.
Эльдар СУЛЕЙМАНОВ
07 июл.20:20
07 июл.20:00
07 июл.19:28
