Статус госслужащего — азербайджанский «бренд» в государственном управлении
Защита общественных и государственных интересов
23 июня в Азербайджане отмечался профессиональный праздник государственных служащих. Стоит отметить, что профессиональный праздник госслужащих был учрежден распоряжением президента Ильхама Алиева от 25 мая 2006 года.
По данным Государственного статистического комитета, по состоянию на 1 января 2026 года в стране насчитывается 27,3 тыс. государственных служащих, из которых 31,4% - женщины.
По итогам 2025 года среднемесячная номинальная заработная плата госслужащих выросла на 4,5%, составив 2 059 манатов. Более четверти (27,4%) сотрудников имеют стаж государственной службы 15 лет и более, наиболее представительная возрастная группа – 30-34 года (18%).
Главная миссия государственных служащих заключается в том, чтобы в рамках своей деятельности играть роль надежного связующего звена между государством и гражданами. В нынешних условиях на них лежит большая ответственность, они вносят вклад в современную форму управления.
В Азербайджане разработана система организации, управления, отбора и развития государственных служащих. Эта модель в основном основана на Законе «О государственной службе», принятом в 2000 году, и последующих реформах. Что касается особенностей азербайджанской модели госслужбы, то она основана на принципе меритократии. Прием на государственную службу осуществляется преимущественно на конкурсной основе. Конкурс состоит из этапов тестирования и собеседования. Цель – отбор профессиональных и подготовленных кадров. Прозрачность и равные возможности также являются здесь ключевыми факторами. В процессе набора персонала применяются механизмы открытого конкурса. Предусмотрено непрерывное обучение и профессиональное развитие государственных служащих.
Вместе с тем проводятся реформы с целью внедрения модели компетенций. То есть создана система оценки эффективности работы государственных служащих. Предусмотрены механизмы карьерного развития и ротации. От госслужащих требуется придерживаться принципов высокого этического поведения, законности и добросовестного служения гражданам.
В последние годы были предприняты шаги в направлении внедрения электронного правительства, цифровых услуг и современного управления человеческими ресурсами. Стратегия на 2019–2025 годы направлена на повышение эффективности и совершенствование управления в государственной службе.
Азербайджанская модель представляет собой современную систему государственной службы, основанную на принципах профессионализма, прозрачной конкуренции, этичного поведения, карьерного роста и цифрового управления. Ее главная цель — обеспечение предоставления качественных государственных услуг гражданам.
По мнению экспертов, учреждение и празднование Дня государственных служащих в Азербайджане имеет большое значение, поскольку сегодня он не только напоминает нам об основных обязанностях и функциях госслужащих, но и вновь подчеркивает их важность для общества.
Как отметил эксперт Ильгар Гусейнли, в целом, внедрение системы присвоения статуса государственной службы посредством экзаменов и тестирования — это очень позитивный подход. «Скажем так, много лет назад в различных государственных структурах и министерствах назначали людей на должности, основываясь на принципах родства, знакомства и дружбы. Но грамотность, логическое мышление и профессиональная ориентация этих кадров не соответствовали требованиям государственной службы. Сейчас ситуация иная. Теперь люди, принимаемые на госслужбу, проходят отбор и сдают экзамены уже в специализированном порядке. То есть они могут получить работу после проверки уровня знаний, им присваивается соответствующий статус. Мы наблюдаем это во всех сферах, будь то структуры государственного управления, системы социальной защиты или налоговая служба. Это очень серьезный проект.
Что касается профессионального праздника государственных служащих, то соответствующий указ был подписан президентом в 2006 году. Я считаю, что это хорошая традиция — отмечать профессиональный день как отдельный праздник. День госслужащего торжественно отмечается как профессиональный праздник во многих странах мира, особенно в постсоветских странах, России, Беларуси, Казахстане, Кыргызстане. В некоторых странах, например, в соседней Грузии, 23 июня ежегодно в рамках Дня государственной службы проводятся различные мероприятия и конференции».
Сегодня мы наблюдаем большой интерес молодежи к этой сфере: Участие молодых людей во вступительных экзаменах на государственную службу подтверждает это. Конечно, повышение заработной платы госслужащих в последние годы также оказало положительное влияние на этот процесс. Что касается реформ, государство предпринимает последовательные и систематические шаги в данном направлении. Ярким примером этого являются меры по оптимизации и инновации в управлении. В будущем дополнительный вклад в развитие этой области могут внести подготовка профессиональных кадров, дальнейшее совершенствование деятельности государственных учреждений и продолжение процесса оптимизации.
Прием на госслужбу посредством экзамена, безусловно, сводит к нулю вмешательство, и требует от людей, получающих статус государственного служащего, служить государству и народу с лояльностью и честностью.
Рафаэль ГАСАНБЕЙЛИ
Статья опубликована при финансовой поддержке Агентства развития медиа Азербайджанской Республики.
25 июн.18:52
25 июн.18:22
