Темы 80-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН: Газа, Украина и реформы
Неделя высокого уровня глав государств и правительств в Генеральной Ассамблее ООН (ГА ООН) 23 сентября будет посвящена историческому моменту: рождению Организации Объединенных Наций 80 лет назад. В апреле 1945 года, после Второй мировой войны, бывший президент США Гарри Трумэн основал Организацию Объединенных Наций. Цель, которую вынашивал его предшественник, демократ Франклин Делано Рузвельт, и разделял премьер-министр Великобритании Уинстон Черчилль, заключалась в том, чтобы превратить ее в глобальный многосторонний институт, отражающий новый международный порядок, возглавляемый США и нацеленный на мир.
Восемьдесят лет спустя, в глобальном контексте, полном кризисов и напряженности, мало поводов для празднования. Хотя генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш открыл 80-ю сессию Генеральной Ассамблеи ООН, говоря о «надежде на мир, семена которого посеяны восемьдесят лет назад, и об обещании, которое остается актуальным и сегодня: «мир возможен, когда человечество едино».
Тема ключевой недели Генеральной Ассамблеи ООН — «Лучше вместе: 80 лет и далее ради мира, развития и прав человека», выбранная председателем Ассамблеи Анналеной Бербок, будет вращаться вокруг основной темы Недели высокого уровня — укрепления международного сотрудничества в условиях многочисленных кризисов.
Эти благие намерения идут вразрез на фоне сорванных мирных переговоров между Киевом и Москвой, а также продолжающегося кровопролития в Газе. Поэтому мир с нетерпением ожидает встречу президента Украины Владимира Зеленского с президентом США Трампом, которая состоится на полях Генеральной Ассамблеи. Различные источники подтверждают, что в ходе Генеральной Ассамблеи ООН министр иностранных дел России Сергей Лавров и его американский коллега Марко Рубио также планируют встретиться, опять же с целью сближения позиции сторон.
Международная конференция по решению проблемы двух государств, сопредседателями которой являются Франция и Саудовская Аравия, также, по всей видимости, станет непростой битвой после нового вето Вашингтона в Совете Безопасности, пятого с начала войны в Газе в 2023 году, на проект резолюции, призывающей Израиль к установлению постоянного прекращения огня с безоговорочной отменой ограничений на помощь палестинцам.
По мнению экспертов, эта встреча рискует стать площадкой, которая еще больше обнажит противостояние между США и глобальным Югом, а также беспрецедентное несогласие между отдельными частями Европы и Вашингтоном. Более десятка стран, включая Францию, Португалию, Мальту и Великобританию, намерены использовать 80-й саммит ГА ООН в качестве площадки для признания Государства Палестина. Одиннадцать других европейских стран, за исключением Германии и Италии, уже сделали это.
Италия, например, как неоднократно заявляла премьер-министр Джорджия Мелони, поддерживает решение о создании двух государств, но считает поспешные действия Парижа и других стран ЕС с признанием Палестины преждевременными. Проголосовав за резолюцию ООН, призывающую к созданию палестинского государства, свободного от ХАМАС, министр иностранных дел Италии Антонио Таяни вновь озвучит позицию официального Рима.
Конфликты на Украине и в секторе Газа будут не единственными актуальными темами, которые обсудят 150 лидеров в Нью-Йорке.
Голод в Африке, санкции из-за ядерной программы Ирана и Афганистан, где действуют талибы, — вот лишь некоторые из вопросов, на которых сосредоточатся делегации. Изменение климата также будет на повестке дня. Наконец, не менее важно обсудить проблемы, связанные с искусственным интеллектом, и проблему миграции, которая является важной не только для США, но и для Европы.
Открытие мероприятия, как обычно, проведут Гутерриш и председатель Генеральной Ассамблеи Бербок. Дебаты откроет президент Бразилии Лула, а затем США, представленные в этом году Дональдом Трампом.
Несмотря на мрачные перспективы, Гутерриш намерен призвать страны проявить мужество, поскольку, по его словам, концентрация почти 150 лидеров в штаб-квартире ООН — это «возможность, которую мы не можем упустить». Однако возможность поиска конкретных решений войн и вызовов века затрудняется. Важной темой обсуждений станет также сокращение бюджета ООН на 2026 год.
Дамоклов меч, который ляжет бременем на Организацию более чем на 500 миллионов долларов, серьезно угрожая тысячам рабочих мест и глобальным гуманитарным планам. Эта программа также включает проект реформы управления штаб-квартирой ООН.
Эльдар СУЛЕЙМАНОВ