Что предусматривает новое положение ЕС о репатриации?
Европейский парламент одобрил новый Регламент о возвращении, один из краеугольных камней Пакта о миграции и убежище, 418 голосами «за», 218 «против» и 30 воздержавшимися. Регламент вступил в силу 12 июня. После одобрения парламентом текст будет официально принят Советом и опубликован в официальной прессе.
Некоторые положения, в том числе касающиеся центров возвращения, оценки возраста несовершеннолетних и внешнего аспекта возвращения, вступят в силу немедленно; остальные — через 12 месяцев после вступления закона в силу.
Цель текста — ускорить процедуры возвращения граждан третьих стран, не имеющих права на проживание, при этом, по мнению Европейского парламента, необходимо соблюдать основные права человека, международное право и принцип невысылки. Одновременно с этим, вводятся более эффективные инструменты для предотвращения злоупотреблений и вторичных перемещений внутри ЕС.
Согласно новым правилам, решение о возвращении требует от соответствующего лица немедленно покинуть территорию государства-члена или в течение установленного срока. Граждане, подлежащие возвращению, обязаны сотрудничать с властями и могут быть задержаны на срок до 24 месяцев, с возможностью продления еще на шесть месяцев в исключительных обстоятельствах, на основании индивидуальной оценки отсутствия сотрудничества, риска побега или угроз безопасности.
В качестве альтернативы содержанию под стражей в исправительных учреждениях государства-члены могут устанавливать требования к отчетности, проживанию в специально отведенном месте, предоставлению финансовых гарантий или электронному мониторингу.
Национальные власти могут проводить конкретные следственные мероприятия для подготовки или обеспечения эффективной репатриации, включая обыски домов или других соответствующих помещений с разрешения суда, а также изъятие личных вещей и электронных устройств.
Мигранты, в отношении которых принято решение о возвращении, за исключением несовершеннолетних без сопровождения, могут быть переведены в так называемые «центры репатриации», расположенные на территории третьей страны, которая соглашается их принять на основании соглашения, заключенного государством-членом ЕС. Такие соглашения могут заключаться только с третьими странами, которые соблюдают права человека, международное право и принцип невысылки.
В принципе, любые недостатки, выявленные в отдельных частях территории третьей страны или в отношении определенных категорий лиц, не препятствуют заключению таких соглашений при условии наличия достаточных гарантий, обеспечивающих полное соблюдение прав соответствующих граждан третьих стран. Национальные власти обязаны информировать Комиссию и другие государства-члены до начала реализации таких соглашений.
Наргиз ЭФЕНДИЕВА
18 июн.14:50
