Сможет ли Такаичи преобразовать Японию?
Премьер-министр Японии Санаэ Такаичи и правящая Либерально-демократическая партия (ЛДП) одержали историческую убедительную победу на прошедших на парламентских выборах.
Это первый случай с момента основания в 1955 году, когда консервативная ЛДП контролирует две трети голосов в нижней палате парламента. При необходимости кабинет Такаичи также может преодолеть любую оппозицию в верхней палате, где ее коалиция до сих пор не имеет большинства.
Учитывая это, Такаичи теперь обладает огромным мандатом для продвижения своей программы. Это включает в себя увеличение расходов на оборону, укрепление вооруженных сил и даже потенциальный пересмотр пацифистской конституции Японии, которая ограничивает роль Сил самообороны и запрещает войну.
Значит ли это, что Япония может стать более милитаризированным государством при Такаичи? И если да, то каковы последствия для региональной безопасности?
Такаичи позиционирует себя как японскую Маргарет Тэтчер и знаменосца наследия бывшего премьер-министра Синдзо Абэ.
Абэ, который вернул ЛДП к власти в 2012 году, пообещал «восстановить сильную Японию». За восемь лет его правления Япония приняла так называемый «проактивный пацифизм». В рамках этой новой стратегии безопасности Япония начала отходить от своего послевоенного пацифизма несколькими способами:
- укрепление вооруженных сил;
- снятие запретов на экспорт оружия;
- построение новых партнерств в сфере безопасности (включая НАТО, Европейский союз и Четырехсторонний диалог по безопасности);
- укрепление союза с Соединенными Штатами Америки.
В 2014 году новое толкование конституции также разрешило Японии заниматься «коллективной самообороной», то есть оказывать помощь союзнику, подвергшемуся нападению.
Теперь Такаичи видит свою задачу в том, чтобы продолжить дело Абе. Вскоре после того, как Такаичи стала премьер-министром в прошлом году, она спровоцировала конфликт с Пекином, заявив, что Япония встанет на защиту Тайваня в случае нападения со стороны Китая. Пекин ответил экономическим давлением, но Такаичи отказалась отступать. Ни Такаичи, ни лидер Китая Си Цзиньпин не спешат улучшать дипломатические отношения.
Пекин призвал китайских туристов воздержаться от поездок в Японию и предупредил, что действия Такаичи угрожают региональной безопасности и международному порядку.
Между тем Такаичи надеется, что решительная позиция Китая поможет ей преодолеть внутреннее сопротивление ее политике в области безопасности. Пока что общественность также поддерживает ее правительство. В опросе, проведенном после выборов, 69% респондентов одобрили работу ее кабинета.
Несмотря на растущий государственный долг, Такаичи уже досрочно увеличила расходы на оборону до 2% ВВП Японии и пообещала увеличить их. Ее правительство также рассматривает возможность приобретения атомных подводных лодок и объявило о планах дальнейшей дерегуляции экспорта вооружений, что в конечном итоге позволит передавать летальное оружие.
Япония уже разрешила экспорт зенитно-ракетных комплексов Patriot PAC-3 в Соединенные Штаты для пополнения запасов, поставляемых Украине и Израилю. Япония также согласилась продать фрегаты класса «Могами» Австралии и подписала соглашения с Италией и Великобританией о совместной разработке истребителя нового поколения.
Кроме того, Япония участвует в инициативе НАТО по поставке Украине военной техники. Хотя участие Японии ограничивается нелетальным оружием, это может привести к расширению сотрудничества в области обороны с НАТО в целом.
Кроме того, Такаичи пообещала принять новый закон о борьбе со шпионажем, создать Национальное разведывательное бюро по образцу Центрального разведывательного управления (ЦРУ) и разработать национальную разведывательную стратегию. Эти инициативы призваны укрепить разведывательные возможности страны, которые часто сдерживались внутриведомственными распрями.
Столкнувшись с угрозами со стороны Китая, Северной Кореи и России, Япония практически не имеет другого выбора, кроме как поддерживать свой альянс в сфере безопасности с США. Поэтому в центре внимания Такаичи стоит управление американо-японским альянсом в эпоху так называемой «доктрины Донро». Это новая стратегия безопасности Трампа, которая смещает акцент в сфере безопасности США в сторону Западного полушария, потенциально отвлекая внимание от Индо-Тихоокеанского региона.
Трамп поддержал Такаичи во время ее предвыборной кампании. И когда она отправится в Вашингтон 19 марта, она, вероятно, попытается повлиять на китайскую повестку дня Белого дома до визита Трампа в Пекин в апреле.
Десять лет назад Ангелу Меркель, тогдашнего канцлера Германии, провозгласили «новым лидером свободного мира». Теперь Такаичи чествуют как «самую влиятельную женщину в мире». То, как она использует свою новообретенную власть для маневрирования на фоне соперничества великих держав и неопределенных союзов, определит ее наследие и сформирует облик региона на долгие годы вперед.
Рауф ШЕЙХОВ
19 февр.21:00
19 февр.20:10
19 февр.19:33
