Планируется создать двустороннюю комиссию Баку-Ереван
Министр территориального управления и инфраструктур Армении Давид Худатян заявил, что Армения и Азербайджан создадут двусторонние рабочие группы в рамках соглашений об открытии коммуникаций.
При этом возникает резонный вопрос: может ли быть распущена трёхсторонняя комиссия из вице-премьеров Азербайджана, России и Армении, созданная после 44-дневной войны?
Как отметил политолог Хагани Джафарли, создание двусторонней рабочей группы в рамках соглашений об открытии коммуникаций между Арменией и Азербайджаном – это необходимость, вытекающая из парафирования проекта мирного соглашения, а также соглашения о «Маршруте Трампа ради международного мира и процветания». «То есть, это нововведение, продиктованное новыми геополитическими отношениями. Рабочая группа, состоящая из вице-премьеров Азербайджана, России и Армении, созданная после Отечественной войны, стала результатом политической ситуации, сложившейся после подписания сторонами Трёхстороннего заявления от 10 ноября 2020 года. Теперь ситуация изменилась. Поэтому трёхсторонняя комиссия уже утратила свою актуальность. Со временем она даже начнёт приносить вред. Поэтому роспуск этой комиссии станет необходимостью в ближайшем будущем.
Если Азербайджан и Армения примут решение решать вопрос открытия коммуникаций в двустороннем формате, то есть только в рамках переговоров Баку-Ереван, то деятельность трехсторонней комиссии на уровне вице-премьеров Азербайджана-России-Армении может формально потерять смысл.
Но здесь есть несколько важных моментов. Механизм трёхсторонней комиссии основан на заявлении от 10 ноября 2020 года и Трёхстороннем соглашении, принятом в Москве в январе 2021 года. То есть комиссия не распускается автоматически только потому, что одна из сторон говорит: «Я ухожу», для этого должно быть согласие всех трёх сторон.
Во-вторых, здесь важен российский фактор. В этой комиссии Россия играет роль и модератора, и гаранта процесса. Даже если Азербайджан и Армения выберут двусторонний формат, Москва может возражать против исключения из этого механизма, поскольку это снижает её влияние в регионе.
С другой стороны, в последние годы трёхсторонняя комиссия не добилась реальных результатов, заседания либо откладывались, либо завершались безрезультатно. Поэтому стороны могут предпочесть двусторонние рабочие группы с точки зрения эффективности.
В то же время, даже если двусторонняя комиссия будет создана, формальная деятельность трёхсторонней комиссии могла бы какое-то время продолжаться параллельно. Это можно сделать для достижения большего политического баланса».
Эльмар АСКЕРОВ