Муниципалитеты избегают своих обязанностей
Защита экологии и окружающей среды
В пункте 9 части первой статьи 144 Конституции Азербайджанской Республики прописаны полномочия муниципалитетов в вопросах охраны окружающей среды. Так, в данном положении отмечается, что муниципалитеты обеспечивают принятие и реализацию местных экологических программ в пределах своих территориальных границ. Защита экологии – это не только обязанность государства, но и обязанность граждан. Желание жить в здоровой окружающей среде требует объединения всех сил и возможностей, чтобы добиться к единой цели по защите экологии.
Органы местного самоуправления также имеют определенные права и обязанности в этой сфере. Согласно статье 5 Закона Азербайджанской Республики «Об охране окружающей среды», органы местного самоуправления осуществляют полномочия, предоставленные им соответствующим законодательством.
Согласно статье 6 Закона Азербайджанской Республики «О статусе муниципалитетов», муниципалитеты могут разрабатывать местные экологические программы. Целью этих программ является всеобщее вовлечение местного населения в решение локально значимых экологических вопросов, которые не предусмотрены экологическими программами, реализуемыми государством, или в дополнение к ним.
Эти программы включают сохранение существующего в местных условиях экологического баланса, озеленение и благоустройство территории муниципального образования, сбор, транспортировку, обезвреживание, переработку бытовых отходов и меры по решению других вопросов, защиту воды, воздуха, почвы от всех видов загрязнения и т.д. Муниципалитеты оказывают помощь в координации государственных экологических программ и местных экологических программ, а в отдельных случаях – в реализации совместных мер.
Как видим, муниципалитеты должны активно заниматься этими вопросами. Однако в нашей стране муниципалитеты часто избегают своих обязанностей. В результате возникают проблемы в сфере экологии и охраны окружающей среды.
К сожалению, мы не наблюдаем серьезной деятельности сельских и поселковых муниципалитетов по своевременной вывозке мусора и отходов. Понятно, что одним из основных факторов, наносящих ущерб окружающей среде, является несвоевременный вывоз мусора. Но, несмотря на это, муниципалитеты заняты сбором денег у населения под разными предлогами. Если учреждение не может отремонтировать дорогу и не вывозит мусор, за что им платить? В частности, основным принципом работы муниципалитетов, охватывающих окрестные Баку села, является продажа земли по высоким ценам и взимание платы под разными предлогами.
Конечно, мы не можем считать защиту экологического баланса делом одного учреждения. Давайте все поймем серьезность вопроса и подадим практический пример. Да, имеет место халатность местных муниципалитетов, исполнительной власти, которая отвечает за утилизацию отходов. Очень важно, чтобы они также уделяли внимание этим вопросам. Тогда результат будет достигнут быстрее, мы все вместе добьемся более благоприятной окружающей среды и не будет необходимости в кампаниях по очистке той или иной территории.
Мы считаем, что муниципалитеты, исполнительные органы призваны лишь выдавать такие-то справки. То есть граждане обращаются туда только в случае, когда требуется получить необходимую бумажку. Не секрет, что эти ведомства продают или выдают разрешения на земли, находящиеся на балансе муниципалитетов, в сговоре с некими дельцами. Однако у этих структур есть другие обязанности.
Согласно статье 271 КоАП за нарушение правил складирования промышленных и бытовых отходов, за несоблюдение требований охраны окружающей среды при сжигании указанных отходов физические лица штрафуются в размере от 500 до 800 манатов, должностные лица - от 2000 до 3000 манатов, юридические лица - от 6500 до 8000 манатов.
Рафаэль ГАСАНБЕЙЛИ
Статья опубликована при финансовой поддержке Агентства развития медиа Азербайджанской Республики.
03 июл.17:14
03 июл.16:50
03 июл.16:23
