В Азербайджане началось применение пенсионной амнистии. Об этом заявил председатель комитета Милли Меджлиса по труду и социальной политике Муса Гулиев.
Он сообщил, что основные ошибки в начислении пенсий были до 2020 года, а пенсионерам переплачивали: «После 2020 года очень мало неправильных расчетов из-за расширения автоматизированного пенсионного обеспечения. 85-90 процентов пенсионеров будут освобождены от возврата переплат и к ним будет применена амнистия. Однако сколько пенсионеров попадет под эту амнистию, станет известно со временем».
Отметим, что Милли Меджлис принял поправку в закон «О трудовых пенсиях» в третьем чтении на своем заседании, состоявшемся 30 декабря 2022 года.
Поправка предусматривает применение временной амнистии при вычете суммы уже выплаченной трудовой пенсии и надбавки к трудовой пенсии. Так, по правилам, эта сумма удерживается на основании решения органа, определяющего трудовую пенсию, с согласия трудового пенсионера, а при отсутствии согласия – по решению суда. Согласно изменениям, будет возвращена только сумма превышения, уплаченная за последние 3 года. По прежнему законодательству за все годы снималась вся уже выплаченная сумма.
Были ли уже выплаченные пенсии следствием ошибки, преступления или взяточничества соответствующих должностных лиц на местах?
Эксперт-экономист Эльчин Гурбанов в своем комментарии для nedelia.az соообщил, что «Возвраты, предусмотренные в поправке, должны охватывать последние три года, в соответствии с периодом требования для должников и кредиторов. Возврат ошибочных платежей, связанных с пенсиями и другими пособиями, не является новой практикой. В таких случаях периодические отчисления из ежемесячных средств, получаемых пенсионером или льготником, осуществляются путем распределения. То есть средства, полученные пенсионером, собираются не в полном объеме. Что касается Вашего вопроса о причине переплат в результате ошибок, преступлений и взяточничества должностных лиц, то должен отметить, что такие проблемы в указанном учреждении существовали всегда. Ни для кого не секрет, что большинство дел, связанных с коррупционными правонарушениями, проходили в этой системе в прежние времена. Таких примеров немало в расследованиях в уголовных делах Главного управления по борьбе с коррупцией при Генпрокуратуре. Я не хочу говорить об их индивидуальной статистике. «Десятки должностных лиц, злоупотребивших своими полномочиями, превысивших полномочия и причинивших крупный ущерб законным интересам физических и юридических лиц, а также государства, были арестованы, наказаны и освобождены от занимаемых должностей».
Эксперт говорит, что сам был аудитором в региональном отделении «Н» упомянутого учреждения: «Должен признать, что до 2020 года были излишние ошибки. Крупные переводы и операции проводились организованной группой внутри администрации за взятки (с корыстной целью), большинство из которых не имеют законной основы. Обычно наблюдались такие случаи, когда незаконные расчеты за предыдущие периоды сразу переводились на карточный счет пенсионера или получателя. Карта выдавалась пользователю после снятия (принятия) денежных средств на основании сделки должностного лица. Поэтому в вопросе возврата переплат по выявленным расхождениям следует рассматривать как проблему возврат денег, которые пенсионеры не получили. Так и было сделано. К сожалению, меры контроля, осуществляемые некоторыми учреждениями, носили лояльный характер. Не могу ничего сказать о причине.
Согласно новым изменениям справедливым как с юридической, так и с фактической точки зрения может считаться только возврат излишне уплаченных за последние 3 года суммы (на счет фонда). В противном случае может возникнуть массовое недовольство. Граждане имеют конституционное право на защиту от произвола и справедливое поведение, и право требования возмещения убытков должно быть обеспечено. Поэтому мнение парламента от 30 декабря 2022 года об амнистии в поправке к закону «О трудовых пенсиях» и о том, что возвраты не будут применяться примерно к 85-90 процентам населения, соответствуют действительности.
Следует отметить, что реформы, проведенные после 2020 г., смогли дать в определенном смысле свои положительные результаты. Районные отделения "DSMF" были заменены региональными отделениями, а обмен документами и заявления, связанные с пенсиями и другими пособиями, были полностью электронными и централизованными. Заявления рассматриваются уже не в регионах, а в центральном аппарате Государственного фонда социальной защиты населения при Министерстве труда и социальной защиты населения.
Венера Османлы