Война с Ираном грядет в ближайшие дни – или же выбран мир?
Истерия о «израильских самолетах» и военные маневры нагнетают ситуацию
Ситуация вокруг Ирана остается напряженной. На этой неделе мы услышали так много – и обещания обстрелять Баку из ракет, установленных на границе возле Билясувара, и угрозы, и обвинения в терроризме со стороны Тегерана, и многое чего другое. Более того – Иран утверждает, что в Азербайджане уже находится звено суперсовременных самолетов F-35 ВВС Израиля (самолеты произведены в США), которые готовы атаковать Иран в случае, если он начнет военные действия против Азербайджана. Что это – тупик, за которым война? Или Иран просто нагнетает страсти в попытке выторговать какие-либо уступки? Учитывая острую актуальность этой темы сейчас, предлагаю поговорить о ней, учитывая мнение экспертов – тем более что позитивный свет в конце туннеля забрежил…
Иван Бочаров, эксперт Российского совета по международным делам
- Азербайджан развивает военно-техническое сотрудничество с Израилем, что вызывает у Ирана определенные опасения. Обострение отношений между Ираном и Азербайджаном, а также военные маневры иранских войск произошли не просто так. У Тегерана накопилось недовольство, связанное с существенным усилением позиций Азербайджана и Турции на Южном Кавказе в результате Второй Карабахской войны. Однако не думаю, что сложившаяся ситуация приведет к системному кризису в отношениях Баку и Тегерана. Тем более не считаю, что дело дойдет до военных действий. Очевидно, что в случае гипотетического конфликта Азербайджан будет поддержан Турцией. Для Ирана возможны и другие последствия, связанные с введением новых санкций, ухудшением отношений с Россией, а также внутренней дестабилизацией. В Иране проживает более 30 млн азербайджанцев, и они не поддержат войну против Баку. Поэтому все, что мы сейчас наблюдаем – не более чем попытка продемонстрировать силу. Крайне маловероятно, что дело дойдет до реальных боевых действий. Уже сейчас проводятся консультации между министерствами иностранных дел Ирана и Турции по ситуации на Южном Кавказе. Диалог есть, а это говорит о том, что обострение постепенно будет сходить на нет.
Не думаю, что обострение отношений Ирана и Азербайджана серьезно отразится на перспективах развития международного транспортного коридора «Север – Юг». Реализация этого проекта в интересах и Ирана, и Азербайджана. И напомню, что в соглашении по этому коридору участвуют Россия, Украина, Азербайджан и Армения, то есть те страны, у которых, скажем так, есть разные подходы к решению ключевых вопросов политической повестки. Тем не менее работа над проектом продолжается, а значит долгосрочное взаимовыгодное экономическое сотрудничество берет верх над сиюминутными политическими разногласиями.
Нурлан Гасымов, российский эксперт по Кавказу
- Причин текущего кризиса в азербайджано-иранских отношениях несколько. Во-первых, после победы Азербайджана в Карабахе у Баку серьезно возрос авторитет в мусульманском мире, в первую очередь - у многомиллионной общины азербайджанцев, проживающих в Иране. До недавнего времени иранские должностные лица, политические обозреватели или духовенство в своих проповедях в мечетях часто в вопросах, касающихся азербайджанского государства, изображали его в качестве антипримера или failedstate. Говорили, что Азербайджан - недостоин независимости, азербайджанцы, дескать, духовно разложились, оторвались от своих исторических (иранских) корней, не идут по пути своих «южных братьев», следовательно, по этой причине они проиграли в войне заведомо слабой и малочисленной Армении в 1990-х годах. Таким образом, они определили, что будущее Азербайджана может быть только при условии, если Баку начнет строить свою политику, оглядываясь на Тегеран.
Такой дискурс намеренно внедрялся преимущественно в южноазербайджанском социуме. После обретения Азербайджаном независимости у определенной части южных азербайджанцев начался национальный подъем, у многих произошел кризис идентичности. То есть не могли определить: часть ли они большой азербайджанской нации или все же относятся к иранцам?
Такие процессы вызвали серьезное беспокойство в политических кругах Ирана. И чтобы сбить такого рода настроения и внедрить комплекс национальной неполноценности в среде иранских азербайджанцев, проводилась такая пропаганда. Именно из-за этих причин Иран поддерживал политику Армении по оккупации азербайджанских земель.
А во время Второй Карабахской войны и успехов азербайджанского оружия в Карабахе ситуация на севере Ирана снова стала меняться. Начался новый национальный подъем, люди вдруг осознали свою силу и национальную значимость. Это особенно было заметно во время митингов азербайджанцев в Тебризе, Ардебиле или Тегеране в поддержку Азербайджана. Были сообщения о перекрытии ими ирано-армянской границы. Поэтому обострение ирано-азербайджанских отношений было лишь вопросом времени. Неслучайно в текущем кризисе иранская сторона использует свои традиционные клише об угрозе со стороны неких сионистов. Поскольку Иран не первое десятилетие враждует с Израилем, а антисемитская риторика уже давно стала частью государственной идеологии, использование этих эпитетов по отношению к Азербайджану имеет свою логику.Тегеран пытается внедрить тезис, что Азербайджан якобы «продался дьяволу», государство антиисламское, да и вообще потеряло субъектность. Соответственно, Иран реагирует не на Азербайджан, а на некие враждебные действия Израиля. Эта риторика (продолжение пропаганды предыдущих десятилетий) направлена в первую очередь на иранских азербайджанцев. Таким образом, Тегеран хочет дискредитировать Баку в их глазах и сбить новую волну национального пробуждения.
Другой причиной конфликта стало радикальное изменение баланса сил на Южном Кавказе. Раньше Иран мог балансировать между Азербайджаном и Арменией. Кроме того, южный сосед оставался одним из важных логистических центров региона: через него Армения могла свободно выйти во внешний мир, а материковый Азербайджан осуществлял сухопутную и воздушную связь с Нахчываном. Теперь ситуация изменилась. В регионе серьезно усилился фактор Турции. Сегодня активно идут переговоры об открытии заблокированных транспортных коммуникаций. Тегеран рискует потерять свою эксклюзивную логистическую роль, в то время как Анкара, напротив, может ее приобрести. А тут еще совместные регулярные турецко-азербайджанские военные учения. Поэтому не случайно в качестве своей «красной линии» Тегеран обозначает неприкосновенность границ Армении, подразумевая Зангезурский коридор. Иран против открытия этой дороги. Там опасаются, что после открытия этой коммуникации иранцы потеряют сухопутную связь с армянами. Ради этого они позиционируют себя в роли защитников интересов Армении. Поэтому антиазербайджанская риторика и реакция Тегерана - это скорее жест их отчаяния, последняя надежда удержаться в регионе и по возможности затормозить процесс разблокировки дорог. Иран воспринимает Азербайджан в качестве потенциальной угрозы для своей территориальной целостности. Поэтому в их представлении куда лучше, если бы страна полностью исчезла с карты мира или же всегда была слабой, бедной и несостоятельной. Но прямое военное столкновение маловероятно. Это не отвечает интересам ни одной из сторон. Кроме того, в случае такой перспективы в рядах ВС Ирана возникает риск военного мятежа или дезертирства со стороны некоторой части военнослужащих - этнических азербайджанцев. И в Тегеране, думаю, это понимают.
Владимир Месамед, израильский востоковед, сотрудник Еврейского университета в Иерусалиме
- В течение последних двух-трех недель создалась очень серьезная ситуация на границе между Азербайджаном и Ираном. Вроде две страны самой судьбой определены быть в нормальном диалоге из-за того, что в Иране примерно 20% населения составляют этнические азербайджанцы. Кроме того, Азербайджан и Иран в определенной степени связывает общая историческая судьба. Это определенные посылы, чтобы обе страны были в хороших отношениях. Но, с другой стороны, существует масса разъединяющих факторов. Азербайджан является секулярной страной, а Иран – теократическим государством. Этот фактор в некоторых ситуациях может играть достаточно серьезную роль.Чуть больше месяца назад в Иране к власти пришли фундаменталисты во главе с президентом Ибрагимом Раиси. Все важнейшие посты в правительстве заняли ярые фундаменталисты. Понятно, что это создает новый крен в отношениях между двумя странами. И используемый на протяжении последних 30 лет дипломатический тон сменился на более резкий, который показывает все то, что в настоящее время находится в действии.
Иран в очередной раз обвиняет Азербайджан в том, что на границе размещены израильские военные объекты. Это раздражает Иран, для которого Израиль является врагом номер один. Поэтому, когда говорят о том, что Израиль является одним из ведущих политических и торговых партнеров Азербайджана, это действует на Тегеран как соль на рану. Иран не признает ни в каком виде израильское присутствие. Более того, Иран считает, что у такой страны как Азербайджан не должно быть такого дружеского партнера как Израиль. В этом плане это вызывает у властей Ирана раздражение. Иранские чиновники заявляют, что на границе с Азербайджаном находятся израильские военные объекты. Трудно говорить о том, находятся ли эти объекты там на самом деле без каких-либо доказательств. Собственно говоря, несколько дней назад президент Азербайджана Ильхам Алиев вопросил противную сторону, чтобы они указали эти объекты на азербайджанской территории.
Между Азербайджаном и Израилем имеется серьезное военно-техническое сотрудничество. Иран хорошо понимает, что победа Азербайджана в 44-дневной войне во многом предопределена тем, что Израиль предоставил Баку новейшие вооружения и технологии. С другой стороны, данная победа - это воля самого Азербайджана, давно желавшего освободить оккупированные территории. Это и получилось силой израильского оружия и иных факторов, которые были привязаны к этому процессу. Поэтому власти Ирана в последнее время об этом открыто говорят. Они могут говорить и о других фактах сотрудничества не только в военной сфере, например о поставках азербайджанской нефти в Израиль. Азербайджан обеспечивает 40-50% потребности Израиля в нефти. И Азербайджан как независимое государство не должен согласовывать с Ираном, с кем и как ему дружить.Полагаю, что ни Азербайджан, ни Иран не заинтересованы в дальнейшем развитии напряженности. Поэтому это все должно утихнуть. Война не может быть решением сложившейся ситуации между странами, которых многое связывает.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В процессе подготовки материала стало известно о некотором смягчении политики Ирана. Так, официальный представитель министерства иностранных дел Ирана Саид Хатибзаде заявил, что границы и воздушное пространство Ирана открыты для азербайджанских самолетов и охарактеризовал связи между Тегераном и Баку как нормальные.
В то же время Хатибзаде подчеркнул, что Исламская Республика выразила свою обеспокоенность по ряду вопросов, и в Азербайджане пообещали все уладить. При этом он акцентировал внимание на том, что главный принцип, которым руководствуется Иран, является «братское поведение».
В свою очередь, министр иностранных дел Ирана Хосейн Амир Абдоллахиян заявил в интервью российским СМИ, что Иран и Азербайджан имеют исторические, культурные и религиозные связи, поэтому на политическом уровне любые вопросы нужно решать как можно скорее, чтобы не допустить ухудшения отношений из-за заявлений некоторых СМИ. По словам главы иранского внешнеполитического ведомства, все страны региона должны сами решать свои проблемы и не допустить вмешательства со стороны иностранных государств.
Кроме того, Абдоллахиян сообщил, на 76-сессии Генассамблеи ООН в Нью-Йорке встретился со своим азербайджанским Джейхуном Байрамовым и выразил опасения по поводу возможного изменения геополитики региона. Он добавил, что встреча происходила в «дружеской и искренней обстановке».
Как отметил политолог, эксперт международного дискуссионного клуба «Валдай» Фархад Ибрагимов, Иран действительно начал искать пути снижения напряженности, им же самим созданной. «Рано или поздно эта ситуация должна была разрешиться мирно, учитывая, что иранские коллеги проявляют особую заинтересованность в укреплении взаимоотношений, прежде всего, с соседями. Было ожидаемо, что Иран пойдет на смягчение и разрядку обстановки вокруг сложившейся ситуации с Азербайджаном. Сейчас Тегеран прилагает усилия, чтобы поправить отношения и выйти из стадии «холодной дипломатической войны» на стадию как минимум добрососедства», - сказал он.
«О братских отношениях двух стран сейчас трудно говорить, однако тот факт, что Тегеран в лице Саида Хатибзаде заявил, что небо не было закрыто для азербайджанских самолетов, является показателем нежелания дальнейшей эскалации ситуации. Тем более, что в Москве неоднократно подчеркивали важность проекта «3+3», «платформы шести», созданию которой Иран тоже уделяет особое внимание. Во время визита главы МИД Абдоллахиана в Москву Тегерану было объяснено, что не нужно отказываться от этой идеи, потому что она в интересах всех игроков в регионе. Поэтому сейчас иранские дипломаты делают все возможное для того, чтобы смягчить ситуацию с Азербайджаном», - подчеркнул Фархад Ибрагимов.
«В ближайшем будущем стоит ожидать, что усилия Ирана восстановить отношения продолжатся. Сейчас не в его интересах как бы то ни было ухудшать контакты с Азербайджаном. В его интересах, наоборот, показать, что Иран готов к нормальным, добрососедским отношениям. Может быть, сейчас откроется сухопутная граница, и тогда заработает в должной степени товарооборот, и ситуация будет показательной для азербайджанской стороны», - добавил эксперт.