Сдержит ли Пашинян свое обещание?
Министр юстиции Армении Србуи Галян заявила, что парламентское большинство, необходимое для вынесения конституционных поправок на референдум в стране, будет сокращено. Окончательное решение о принятии новой Конституции должно быть принято народом посредством референдума. Министр сообщила, что проект новой конституции будет опубликован в ноябре и может быть вынесен на референдум после общественных обсуждений.
Следует отметить, что Азербайджан выдвигает поправку к конституции Армении в качестве условия подписания окончательного мирного договора. Официальный Баку считает, что положения действующей армянской конституции, содержащие территориальные претензии к Азербайджану, должны быть исключены. Армянские власти, с другой стороны, представляют подготовку к принятию новой конституции как внутриполитический процесс страны.
Может ли принятие конституционных поправок в Армении посредством референдума и сокращение необходимого для этого парламентского большинства позволить правительству Пашиняна выполнить требование Азербайджана о внесении конституционных поправок для подписания мирного договора? Может ли этот механизм ускорить мирный процесс за счет устранения политических препятствий?
Как отметил в беседе с корреспондентом Nedeyla.az политический обозреватель Рамиз Агамиров, в Армении началась серьезная политическая борьба за принятие новой конституции и подписание мирного соглашения с Азербайджаном. «Партия «Гражданский договор» во главе с премьер-министром Николом Пашиняном получила 64 мандата на последних парламентских выборах. Однако этого результата недостаточно для вынесения конституционных поправок на референдум. Для этого необходимо получить голоса как минимум 70 из 105 депутатов. Таким образом, Пашиняну необходимо заручиться поддержкой еще 6 депутатов из оппозиционного лагеря.
Пашинян попытается сблизиться с некоторыми оппозиционными депутатами, чтобы выйти из сложившейся ситуации. В противном случае, вынести новый проект конституции на референдум будет невозможно. Одно из главных положений проекта, который планируется опубликовать и представить на общественное обсуждение в ноябре, — это исключение из преамбулы конституции Армении упоминания об Акте о независимости. Потому что этот документ содержит положения, претендующие на территориальную целостность Азербайджана».
По словам политолога, Пашинян заявляет, что Армения не принимает новую конституцию под давлением Азербайджана. Однако для подписания мирного соглашения необходимо отказаться от конституционных положений, содержащих территориальные претензии к соседнему государству.
«Оппозиция оказывает серьезное сопротивление, чтобы предотвратить принятие новой конституции. Часть этих сил действует под влиянием России, и их главная цель — не развитие Армении и проведение независимой политики, а служение интересам Москвы. В таких обстоятельствах у Пашиняна есть два возможных пути: либо заручиться поддержкой некоторых оппозиционных депутатов, либо добиться изменения большинства, необходимого для проведения референдума».
Политолог не исключает и второй вариант. По его мнению, оппозиционные депутаты могут согласиться снизить порог, необходимый для проведения референдума, чтобы предотвратить углубление политического кризиса в стране. Однако пока неизвестно, пойдут ли они на этот компромисс.
«Если оппозиция не отступит, Пашинян окажется в довольно сложной ситуации. Потому что позиция Баку тверда: невозможно подписать мирное соглашение, пока территориальные претензии к Азербайджану остаются в армянской конституции. Если Армения действительно хочет мира, она должна отказаться от территориальных претензий к своему соседу на правовом и политическом уровне. Это должно быть не только решением властей, но и выбором армянского общества».
Рафаэль ГАСАНБЕЙЛИ