Возобновят ли США атаки на Иран?
Отказ президента США Дональда Трампа от предложения Ирана о семидневном прекращении огня 26 сентября 2026 года, а также его заявления о возобновлении операций после промежуточных выборов в Конгресс 3 ноября, сигнализируют о новой эскалации в американо-иранских отношениях. Развертывание дополнительных воинских частей и авианосцев в регионе еще больше усиливает эту вероятность. Не исключено, что США возобновят военные операции против Ирана после промежуточных выборов. Однако, в зависимости от хода военных и дипломатических событий, операции могут начаться и до выборов. Время и масштабы операций будут определяться не только военными целями. Внутриполитический баланс США и то, как они управляют экономическими и стратегическими издержками войны, также существенно повлияют на ход событий.
Ограниченная общественная поддержка войны с Ираном в США является одним из ключевых факторов, ограничивающих возможности администрации Трампа в преддверии промежуточных выборов. Согласно опросу Rasmussen Reports, только 37 процентов избирателей считают, что США выиграли войну против Ирана. Почти треть респондентов считают конфликт тупиковой ситуацией.
Кроме того, Конгресс продолжает обсуждать ограничение применения военной силы. Палата представителей неоднократно голосовала за резолюции, призывающие к выводу американских войск из зоны конфликта с начала войны, приняв три из них. Сенат, напротив, отклонил большинство подобных инициатив, одобрив только одну резолюцию. Это показывает, что иранские операции являются спорным вопросом в Конгрессе, но попытки остановить военное вмешательство не смогли сформировать устойчивое и последовательное политическое большинство.
С другой стороны, пространство для маневра Трампа не будет безгранично расширяться после выборов. Хотя Конституция США наделяет Конгресс полномочиями объявлять войну, она также наделяет президента полномочиями главнокомандующего. Закон о военных полномочиях 1973 года налагает на президента обязательства уведомлять Конгресс и прекращать применение силы при определенных условиях. В этом контексте, по мере увеличения масштабов и продолжительности операций, напряженность в вопросе полномочий между Конгрессом и президентом может усилиться. Проведение длительной военной операции без явного разрешения Конгресса также может привести к юридическим и политическим дебатам. Если демократы получат большинство в Палате представителей после выборов 3 ноября, это может усилить давление на администрацию в отношении бюджета и контроля.
Ввод сухопутных войск на территорию Ирана был бы одним из вариантов с самыми высокими политическими издержками. Поэтому можно ожидать, что США будут держать дверь открытой для переговоров, одновременно поддерживая военное давление. Действительно, косвенные контакты, инициированные по настоянию посредников, указывают на то, что этот двусторонний подход сохраняется, но продолжение косвенной дипломатии не означает ослабления давления.
Цель администрации Трампа, похоже, не ограничивается лишь военным ослаблением Ирана. Сокращение доходов от нефти, ужесточение санкций и предотвращение восстановления Ираном своего военного потенциала являются ключевыми элементами этой политики. Тот факт, что к концу ноября в регион, как ожидается, прибудет третья авианосная ударная группа во главе с авианосцем «Теодор Рузвельт» и около 10 000 военнослужащих, также указывает на стремление США расширить свои оперативные возможности.
Наиболее вероятным сценарием в нынешней ситуации представляется интенсивная авиация, дополненная ограниченными военно-морскими операциями, с максимальным экономическим давлением. Эта стратегия направлена на дальнейшее подрыв экономической устойчивости Ирана, где годовая инфляция в августе достигла 84 процентов. Администрация Трампа также потребует от стран региона более жесткой политики в отношении Ирана, но, хотя государства Персидского залива обеспокоены региональным влиянием Тегерана, они не хотят, чтобы их энергетическая инфраструктура и территории стали прямыми целями конфликта.
Ормузский пролив станет наиболее важным районом на новом этапе конфликта. США уже поддерживают блокаду с помощью военных кораблей. Прямая военно-морская операция представляется возможной на следующем этапе. Остров Харк, через который проходит около 90% иранского экспорта нефти, а также острова Абу-Муса, Большой и Малый Тунб и береговая линия пролива могут сыграть важную роль на следующем этапе из-за своего стратегического расположения, влияющего на вход и выход из пролива. Получение контроля над островом Харк предоставит США постоянный козырь в переговорах, отличный от блокады, но эти варианты обеспечат Корпусу стражей исламской революции фиксированные цели и, следовательно, потребуют мощной противовоздушной обороны и материально-технического обеспечения.
Ядерный аспект следует рассматривать отдельно от вариантов, связанных с морскими и островными операциями. Считается, что иранские запасы высокообогащенного урана находятся во внутренних районах страны, скорее всего, в подземных сооружениях. Захват или нейтрализация этих запасов потребует развертывания тысяч военнослужащих, длительного подавления иранской противовоздушной обороны и безопасной вывоза материала, находящегося в зоне конфликта. Поэтому операция, направленная против иранских запасов урана, представляется наиболее рискованным шагом среди всех вариантов. Это говорит о том, что военная эскалация, первоначально ограниченная воздушными и военно-морскими силами, более вероятна.
Возможности Ирана для ответных мер ограничены военным превосходством США и Израиля. Поэтому можно ожидать, что Тегеран попытается компенсировать дисбаланс сил, возникший в результате прямого конфликта, асимметричными средствами. Ракетные и беспилотные удары, попытки нарушить морское судоходство и давление через прокси-силы составляют основные элементы этого подхода. Главными целями являются региональная энергетическая инфраструктура и морской транспорт. Действия хуситов против судов, связанных с Саудовской Аравией, в Баб-эль-Мандебском проливе и нападения на саудовскую нефтяную инфраструктуру, приписываемые иракским группировкам, демонстрируют эффективность этого подхода на местах.
Исходя из всего вышесказанного, нельзя игнорировать возможность возобновления администрацией Трампа атак против Ирана. Хотя этот шаг, по всей видимости, будет предпринят после промежуточных выборов 3 ноября, в зависимости от развития военных и дипломатических событий, операции могут начаться и до выборов. Однако вместо затяжной наземной войны США, как ожидается, прибегнут к военным операциям в четко определенных рамках, скоординированным с Израилем, а также будут использовать экономическое давление и региональную дипломатию.
Заявление Трампа от 18 октября о полной поддержке премьер-министра Израиля Биньямина Нетаньяху перед выборами 27 октября можно оценить именно в этом контексте. Трамп рассматривает сотрудничество с Нетаньяху, человеком, которого он «знает и с которым может работать в гармонии», как более предсказуемый и экономически эффективный вариант по сравнению с альтернативными кандидатами в Израиле при реализации своей политики в отношении Ирана. Настоящим испытанием предстоящего периода станет то, удастся ли контролировать эскалацию в условиях асимметричного ответа Ирана.
Фарид ВЕЗИРОВ
27 окт.15:40
27 окт.15:20
27 окт.15:00
