Украина-Россия: возможно ли достичь прекращения огня?
Поскольку война, начавшаяся на Украине 24 февраля 2022 года, продолжается уже пятый год, прилагаются усилия по достижению хотя бы временного прекращения огня. Тот факт, что российско-украинская война длится дольше, чем Вторая мировая, делает риски для глобальной безопасности еще более значительными. Некоторые аналитики даже не исключают, что украинский конфликт может перерасти в третью мировую войну.
Наиболее значительным событием последнего времени стали визиты специальных посланников президента США Дональда Трампа, Стива Уиткоффа и Джареда Кушнера, в Москву и Киев. Во время этих визитов обе стороны приостановили свои масштабные атаки, продемонстрировав свою приверженность результатам переговоров американской делегации. После визитов российские официальные лица заявили, что они рады диалогу с США, но что пока рано говорить о постоянном прекращении огня из-за позиции европейских стран.
Однако украинские официальные лица подчеркнули, что серьезных разногласий с США по поводу войны нет, заявив, что эти переговоры укрепили позиции Киева. Хотя переговоры американской делегации и не привели к ограниченному или всеобъемлющему прекращению огня, но стали позитивным событием, поскольку подтвердили существование каналов диалога.
Еще одним важным событием стала встреча президента Турции Реджепа Тайипа Эрдогана и президента Украины Владимира Зеленского в Нью-Йорке 23 сентября а рамках 81-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН. В ходе этой встречи Зеленский поблагодарил Турцию за поддержку и подчеркнул важность посреднических усилий президента Эрдогана в мирном урегулировании российско-украинской войны. Зеленский особо подчеркнул, что Турция входит в число наиболее надежных стран мира в плане посредничества.
Хотя Россия и Украина, по всей видимости, строят свои военные стратегии с учетом затяжной войны, вполне возможно, что стороны будут вести переговоры по некоторым вопросам. Ключевым моментом может стать обмен убитыми и ранеными, а также военнопленными.
Вторым потенциальным пунктом переговоров может стать соглашение между Россией и Украиной о воздержании от обстрелов энергетических объектов и инфраструктуры друг друга, особенно в свете событий в Ормузском проливе на фоне американо-иранского конфликта, которые привели к росту цен на энергоносители. Несмотря на долгую историю обстрелов критически важной энергетической инфраструктуры, защита Запорожской атомной электростанции от стала приоритетной задачей для международного сообщества из-за потенциальных экологических и гуманитарных последствий. Аналогичным образом, сокращение поставок дизельного топлива и вызванное этим повышение цен в результате российско-украинской войны представляют значительный риск для мировых рынков, что заставляет международное сообщество ожидать от воюющих сторон избегания действий, которые могли бы негативно повлиять на мировые поставки и цены на энергоносители. Прямые или косвенные переговоры между сторонами по этому вопросу представляются весьма вероятными.
Вопрос судоходства и морской безопасности в Черном море становится третьей потенциальной темой переговоров между сторонами. Предотвращение нападений на торговые суда и обеспечение безопасности судоходства отвечает интересам всех прибрежных государств, включая Россию и Украину. В соответствии с общими интересами, для сторон, прежде всего для Турции, страны, осуществляющей конвенцию Монтре, и других соответствующих стран региона, важно провести переговоры для обеспечения судоходства и морской безопасности в Черном море. Такой переговорный процесс мог бы предотвратить дальнейшее ухудшение ситуации с региональной безопасностью, которая уже достигла опасного уровня.
В-четвертых, Россия и Украина могли бы возобновить переговоры об упрощении торговли зерном и удобрениями, как это было ранее при участии Турции и ООН. Хотя предыдущий процесс был частично успешным, он стал нецелесообразным, поскольку обе стороны обратились к альтернативным торговым коридорам за пределами Черного моря. Однако, учитывая негативное влияние роста мировых цен на продовольствие, особенно в Африке, вопрос о предоставлении Украине и России возможности поставлять урожай зерна и удобрения на международные рынки по более низким ценам мог бы быть вновь поднят как взаимовыгодная тема для переговоров.
Москва чувствует себя дипломатически сильной на международной арене благодаря своей способности налаживать тесные отношения как с США, так и с Китаем во время конкретных глобальных кризисов, и считает, что сможет сохранить свою способность применять военную силу на Украине. Москва также исходит из предположения, что Украина и европейские страны не смогут изменить текущую ситуацию на линии фронта в ближайшем будущем. Хотя прочное прекращение огня в украинской войне пока представляется маловероятным, не исключено, что стороны смогут договориться об ограниченном, частичном прекращении огня по таким вопросам, как обмен пленными, энергетика, зерновые, а также судоходство в Черном море и морская безопасность.
Расим АМИРОВ
30 сент.16:00
