Венесуэла требует разблокировать замороженные активы на 9 млрд. долларов
На министерском форуме ООН венесуэльские представители выдвинули требование, выходящее за рамки чрезвычайной дипломатии: разблокирование государственных активов, замороженных за рубежом, в качестве условия финансирования восстановления после двойного землетрясения 24 июня. Министр иностранных дел Иван Хиль Пинто в ходе видеоконференции с Управлением ООН по координации гуманитарных дел (OCHA) призвал страны, располагающие венесуэльскими средствами, «инициировать план по высвобождению этих средств, чтобы мы могли использовать их для восстановления».
Хиль прямо упомянул золото, хранящееся в Банке Англии, и средства, заблокированные Вашингтоном. Около 31 тонны золота, оцениваемые примерно в 4,2 миллиарда долларов, остаются замороженными в Лондоне. Кроме того, заморожены также специальные права заимствования (СПЗ) на сумму почти 5 миллиардов долларов, выделенные Международным валютным фондом (МВФ) в 2021 году.
На фоне этого нарастает давление санкций, начавшееся в 2019 году, когда Вашингтон внес PDVSA в список Управления по контролю за иностранными активами (OFAC) и ввел ограничения в отношении Центрального банка Венесуэлы. Специальный докладчик ООН Алена Духан задокументировала, что эти меры сократили государственные доходы на 99%.
В январе 2016 года администрация Трампа свергла Николаса Мадуро и поддержала тогдашнего вице-президента Дельси Родригес в качестве временного президента. С тех пор Вашингтон постепенно ослаблял некоторые меры, включая четырехмесячную приостановку действия определенных санкций для облегчения гуманитарной помощи после землетрясения.
Двойное землетрясение 24 июня — два толчка магнитудой 7,2 и 7,5, разделенные всего 39 секундами, — особенно сильно ударило по прибрежным штатам Ла-Гуайра и Каракас. Официальное число погибших составляет 3685 человек, 16 740 получили ранения. Спустя почти две недели спасательные команды начали сворачивать свои операции, в то время как семьи продолжают поиски под завалами. Программа развития ООН (ПРООН) оценила материальный ущерб в 6,7 миллиарда долларов, что эквивалентно 6% ВВП Венесуэлы.
Заместитель генерального секретаря ООН по гуманитарным вопросам Том Флетчер прибыл в Венесуэлу во вторник и осматривает пострадавшие районы. Из Плайя-Гранде, одного из наиболее пострадавших районов Ла-Гуайры, он заявил, что землетрясения приведут к «очень сложной экономической ситуации», которая сократит ВВП на «несколько процентных пунктов». Он подчеркнул необходимость гарантировать гуманитарные исключения из санкций и объявил, что ООН будет стремиться привлечь Всемирный банк и МВФ к разработке долгосрочного плана восстановления.
В среду Управление ООН по координации гуманитарных дел (OCHA) обратилось с призывом о выделении 296 миллионов долларов для оказания помощи 1,3 миллионам человек в течение шести месяцев. Флетчер уточнил, что в рамках этой программы уже получено 300 миллионов долларов пожертвований, включая 115 миллионов долларов, обещанных до землетрясения, но общий дефицит составляет 627 миллионов долларов.
Давление с целью разморозки средств исходит не только из Каракаса. В письме, подписанном 113 международными экономистами, содержится требование к Вашингтону разблокировать венесуэльские средства и ослабить санкции в отношении Центрального банка и PDVSA. В документе предупреждается, что нынешних гуманитарных лицензий недостаточно, пока международные банки опасаются репрессий за ведение бизнеса с венесуэльскими организациями. При объеме активов, замороженных в Лондоне и МВФ на сумму более 9 миллиардов долларов, совокупная донорская помощь составляет 300 миллионов долларов: этот дефицит определит, будет ли восстановление зависеть от внешней солидарности или от доступа к собственным ресурсам государства, оказавшегося в ловушке санкционного режима.
Эльдар СУЛЕЙМАНОВ
09 июл.16:50
