Ирану не удастся ввести плату за проход через Ормузский пролив
Напряженность на Ближнем Востоке сохраняется. После нападения США и Израиля Иран все чаще демонстрирует намерение закрепить контроль над Ормузским проливом на постоянной основе. Это вызывает опасения, что после конфликта он может навсегда ввести пошлины для примерно 130 судов, ежедневно проходящих через пролив.
Хотя Иран, возможно, и желает гарантированного источника дохода, вводя плату за проезд через Ормуз, регион вряд ли согласится на это. Что еще важнее, это не сработает. Ормузский пролив — это не канал.
Мир совершенно справедливо обеспокоен. С начала войны Иран стремится предотвратить прохождение судов через Ормузский пролив, атаковав более 40 нейтральных торговых судов и убив нескольких невинных моряков торгового флота. В сочетании с ракетными и беспилотными атаками, а также установкой морских мин в проливе, коммерческое судоходство фактически остановилось более чем на три месяца, что повлекло за собой серьезные экономические последствия.
Обеспокоенность усилилась из-за формулировок недавнего промежуточного соглашения из 14 пунктов, в котором говорится, что Иран приложит «все усилия» для обеспечения безопасного прохода коммерческих судов «бесплатно, только в течение 60 дней».
В плане говорится, что Иран обсудит будущие договоренности с Оманом и другими государствами Персидского залива «в соответствии с применимым международным правом и суверенными правами прибрежных государств Ормузского пролива».
В соответствии с Конвенцией Организации Объединенных Наций по морскому праву, Ормузский пролив является международным проливом, где все суда пользуются правом транзитного прохода, которое прибрежные государства не могут приостанавливать. Хотя часть пролива проходит через иранские территориальные воды, основная схема разделения движения проходит в водах Омана. Схемы разделения движения — это маршруты, установленные Международной морской организацией для безопасного регулирования движения в местах с интенсивным движением. Их можно рассматривать как рекомендованные дороги.
Несмотря на опасения по поводу формулировок соглашения, Иран не имеет законного права взимать пошлину за транзит. Но главный вопрос заключается в том, сможет ли Тегеран на практике ввести пошлины, особенно учитывая, что он фактически остановил большую часть коммерческого судоходства через Ормузский пролив более чем на три месяца.
На первый взгляд, прецеденты очевидны. Суда платят за проход через транзитные каналы, такие как Суэцкий и Панамский каналы. Но это принципиально разные водные пути. Они расположены на территории одного государства и представляют собой узкие, контролируемые транзитные маршруты. Судоходный Суэцкий канал, например, имеет ширину около 200 метров.
Ормузский пролив отличается от других. В самом узком месте его ширина составляет приблизительно 39 километров, включая участки как оманских, так и иранских вод. Масштабы водного пути значительно затрудняют физическую остановку, осмотр и контроль судов, отказывающихся платить пошлину. Взимание пошлины — это одно, а принуждение судов к ее уплате — совсем другое.
Суда, следующие по Суэцкому каналу, заходят через Порт-Саид на севере или Суэц на юге, затем лоцманы Управления Суэцкого канала поднимаются на борт судов и присоединяются к строго контролируемой системе конвоев для прохождения канала. Ограниченная протяженность канала и строгий регламент делают практически невозможным прохождение судов без соблюдения требований регулирующих органов и уплаты необходимых пошлин.
Что касается Ормузского пролива, то, судоходные компании и государства вряд ли добровольно согласятся на введение постоянной пошлины за транзит через международный пролив. Проблема заключается не только в стоимости, но и в том, какой прецедент это создаст для свободы судоходства и управления проливами по всему миру.
В ходе нынешнего конфликта Иран сдерживает судоходство, используя оружие, что приводит к гибели невинных моряков и нарушает мировую торговлю. Тегеран использует Ормуз в качестве рычага давления на переговорах с США. Но рычаг давления и долгосрочный контроль — это не одно и то же. Хотя Иран может нарушать судоходство, маловероятно, что он сможет навсегда запретить движение через Ормузский пролив.
Фуад ВЕЛИБЕКОВ
02 июл.19:30
02 июл.19:20
02 июл.19:10
02 июл.18:50
