Когда военная мощь не работает
Война против Ирана стала настоящей катастрофой для Дональда Трампа и Биньямина Нетаньяху. Меморандум о взаимопонимании между Соединенными Штатами и Ираном, подписанный 17 июня, формально положил конец этой разрушительной войне. Однако, по мере того как чернила на предварительном плане из 14 пунктов высыхают, реальность документа резко контрастирует с резкой, риторикой, которая определяла начало конфликта.
Лишь немногие аналитики предвидели то, что сейчас происходит, подчеркивая реальность устойчивости Ирана перед лицом международного давления на протяжении десятилетий. Некоторые из них еще в 2012 году предупреждали, что военного решения для сдерживания иранской ядерной программы не существует.
Когда Трамп и Нетаньяху 28 февраля начали начальную военную кампанию, цель была четко сформулирована: полное уничтожение иранской ядерной и баллистической ракетной программы, прекращение поддержки Тегераном региональных марионеточных группировок, таких как «Хезболла», хуситы и ХАМАС, и смена режима аятолл. Однако текст меморандума о взаимопонимании свидетельствует о глубоком отходе от этих целей, по крайней мере, с точки зрения Белого дома.
В конечном итоге соглашение подчеркивает устойчивость государственного суверенитета Ирана к внешнему давлению. В начале войны и Вашингтон, и Тель-Авив демонстрировали абсолютную уверенность в своих военных возможностях. После первых волн жестоких ударов и кампании, охватившей более 900 целей, оба лидера неоднократно заявляли, что военный потенциал Исламской Республики в корне подорван. Трамп регулярно заявлял, что победа уже не за горами, ошибочно утверждая, что у Ирана «не осталось ничего в военном отношении». Спустя несколько недель после начала кампании он заявил, что американские военные «уничтожат их ракеты и сравняют с землей их ракетную промышленность». Обещая иранской общественности скорую отставку правителей, Трамп настаивал на том, что успешно ведет страну к «смене режима». Когда по Ирану были нанесены первые удары, режим призвал народ восстать и взять под контроль государственные структуры. Нетаньяху в свою очередь представил конфликт как целенаправленную кампанию по насильственному изменению геополитической структуры региона.
Однако оценки и события на местах быстро показали несостоятельность этих утверждений. Несмотря на серьезный структурный ущерб, Иран сохранил свою стратегическую глубину, адаптируясь путем переброски техники и нанесения ответных ударов беспилотниками и ракетами по всему региону. То есть внешняя агрессия не привела к краху режима, а, наоборот, к укреплению государственной структуры.
Условия меморандума о взаимопонимании прямо противоречат первоначальным военным целям американо-израильской коалиции по трем основным пунктам. Во-первых, рамочное соглашение прямо обязывает США уважать территориальную целостность Ирана и воздерживаться от внутреннего вмешательства. Для трамповской администрации, которая месяцами требовала смены режима, этот пункт служит юридическим подтверждением постоянства Исламской Республики. Он напоминает Алжирские соглашения 1981 года, когда США согласились на размораживание иранских активов и невмешательство во внутренние дела Ирана в обмен на освобождение 52 американских заложников, удерживаемых с момента революции 1979 года.
Столкнувшись с реальностью, Трамп на саммите G7 изменил свою риторику. Заявив, что «меня никогда не волновала смена режима», президент США переключился на описание новых иранских переговорщиков как «рациональных, сильных и умных».
Меморандум о взаимопонимании также предусматривает немедленное снятие военно-морской блокады США и использование чрезвычайных мер, предоставленных Министерством финансов, для возобновления экспорта иранской сырой нефти. Он также сигнализирует о размораживании иранских активов, находящихся в ограниченном доступе, на сумму до 100 миллиардов долларов США и создании международного фонда восстановления экономики в размере 300 миллиардов долларов.
С критической точки зрения, это демонстрирует, что экономические блокады в конечном итоге неустойчивы, если им противостоят асимметричные региональные меры сдерживания. Иными словами, санкции, дипломатия с применением силы и даже война не работают. Иранское общество слишком взаимосвязано, а экономика и государство слишком гибки. И, как мы теперь знаем, угроза Тегерана закрыть жизненно важный водный путь через Ормузский пролив должна была быть воспринята противниками Ирана как мощный сдерживающий фактор. То есть США и Израилю стоит извлечь уроки из этой злополучной войны.
Таким образом, эта сделка свидетельствует о структурном сдвиге в региональной политике. Начав интенсивную кампанию и не сумев добиться ни уничтожения военного потенциала Ирана, ни свержения его правительства, США и Израиль непреднамеренно продемонстрировали пределы своей военной мощи.
Фуад ВЕЛИБЕКОВ
21 июн.21:00
