Кубинские власти одобрили крупнейший пакет экономических реформ
В четверг Национальная ассамблея народной власти Кубы провела внеочередное заседание для ратификации крупнейшего за последние десятилетия пакета экономических реформ, реализованного режимом, спустя день после того, как Центральный комитет Коммунистической партии (КПК) одобрил его на экстренном пленарном заседании. Этот процесс, завершившийся менее чем за неделю с момента объявления 12 июня, является необычным для системы, где одна партия задает темп, а Ассамблея единогласно ратифицирует все принятые ею документы.
В среду Мигель Диас-Канель председательствовал на пленарном заседании Центрального комитета, произнеся самую самокритичную речь за все время своего президентства. «Существуют препятствия, которые не исходят извне и не связаны с блокадой», — заявил он, указав на «медлительность, бюрократию и правила, которые мешают тем, кто хочет что-то производить». Это заявление ознаменовало разрыв с официальной версией событий, которая на протяжении десятилетий приписывала трудности Кубы почти исключительно американскому эмбарго, действовавшему с 1962 года.
Пакет мер включает в себя большую автономию муниципалитетов и государственных предприятий, восстановление сельского хозяйства, открытие внешней торговли и социальные реформы. Среди новых мер — положение, позволяющее кубинцам за рубежом инвестировать на равных условиях с государственными предприятиями и иностранным капиталом, а также планируется сокращение числа министерств и замена общих субсидий адресной помощью. Диас-Канель привел в пример Китай и Вьетнам как возможные модели: однопартийные государства, которые внедрили рыночную экономику, не отказываясь от политического контроля. По словам экономиста Кармело Меса-Лаго, государственные предприятия контролируют примерно 80% экономической активности на Кубе.
95-летний Рауль Кастро, не занимавший официальных должностей с 2021 года, поддержал эти меры в письме, зачитанном перед Центральным комитетом, назвав их полезными. Кстати, Кастро обвиняется в убийстве в федеральном суде США за сбитие двух самолетов организации «Братья на помощь» над Флоридским проливом в 1996 году, в результате чего погибли четыре человека. Премьер-министр Мануэль Марреро уточнил, что реформы «ни в коем случае не подразумевают отказа государства от социальной ответственности».
Куба оказалась лицом к лицу с самым тяжелым экономическим кризисом за последние десятилетия. Нефтяное эмбарго, введенное Трампом в январе, вызвало отключения электроэнергии, продолжавшиеся до 30 часов, нехватку воды, продовольствия и медикаментов, а также уход из острова международных гостиничных, судоходных и банковских компаний из-за опасений вторичных санкций. Это происходит на фоне совокупного экономического спада с 2019 года. В Гаване в нескольких районах вспыхнули спонтанные протесты, люди стучали кастрюлями и сковородками.
Скорость этого процесса резко контрастирует с обычным темпом кубинских реформ, на достижение которых ушли годы. Вице-президент США Джей Ди Вэнс предупредил, что Вашингтон оценивает действия Гаваны, прежде чем реагировать. «Если они примут разумные решения, у нас будут гораздо лучшие отношения с этим островом», — заявил он.
Администрация Трампа потребовала экономических и политических изменений и намекнула на возможное военное вмешательство.
Эльдар СУЛЕЙМАНОВ