На восстановление иранской экономики потребуются годы
Завершение соглашения заняло много времени, слишком много для простых иранцев. Бомбардировки США и Израиля нанесли ущерб их инфраструктуре и промышленности; американские военные корабли блокировали их порты. Меморандум о взаимопонимании между США и Ираном устанавливает 60-дневный срок для переговоров по окончательному соглашению, предусматривая существенные стимулы (возможно, даже 300 миллиардов долларов инвестиций) в случае сотрудничества Ирана. Однако сумма полученных средств может стать камнем преткновения.
Для простых иранцев страдания были особенно тяжелыми. В прошлом месяце годовая инфляция достигла 84 процентов, что более чем вдвое превышает январский показатель. Инфляция цен на продукты питания, составившая 131 процент, была еще выше. Блокада также повлияла на импорт. С середины апреля в пакистанских портах скопилось около 3000 контейнеров, направлявшихся в Иран, а поставки зерна в Бандар-Имам-Хомейни, главный распределительный центр сельскохозяйственной продукции Ирана, сократились на 40 процентов.
Простые иранцы расплачиваются за мясо и хлеб в рассрочку. Заместитель министра труда Голам-Хоссейн Мохаммади заявил, что до двух миллионов человек потеряли работу, что составляет до 7%
В конце мая президент Масуд Пезешкиан заявил лидерам бизнеса в Тегеране, что «сегодня главное поле битвы — это экономика и средства к существованию людей».
Часть ущерба нанесена самими властями. Режим отключил доступ в интернет во время январских протестов и начал восстанавливать его только в мае.. Но основной ущерб был нанесен атаками США и Израиля на заводы, нефтеперерабатывающие предприятия, металлургические комбинаты и, совсем недавно, на крупнейший нефтехимический комплекс Ирана.
Иран приостановил экспорт нефтехимической продукции (треть его несырьевого экспорта) с тех пор, как Израиль впервые атаковал этот объект в апреле. Консалтинговая компания Rystad Energy оценивает стоимость ремонта только энергетических объектов в сумму до 19 миллиардов долларов. Фонд защиты демократий, консервативный американский аналитический центр, оценивает общую стоимость ремонта примерно в 144 миллиарда долларов, что составляет примерно половину ВВП Ирана.
После подписания меморандума о взаимопонимании Соединенные Штаты должны снять блокаду и предложить смягчение санкций. Прекращение блокады имеет решающее значение. Она парализовала экспорт иранской нефти и была направлена на то, чтобы лишить Корпус стражей исламской революции (КСИР), элитное военное подразделение Ирана, его основного источника финансирования.
По данным компании Vortexa, занимающейся отслеживанием судов, экспорт иранской нефти в мае упал до 209 000 баррелей в сутки, что на 84% меньше, чем в апреле. Накануне соглашения, по данным компании Kpler, занимающейся сбором и хранением сырой нефти, емкость хранилищ Ирана составляла 83%. Погрузка танкеров на острове Харг, главном экспортном узле Ирана, резко сократилась, но может возобновиться в ближайшее время.
Меморандум о взаимопонимании также может освободить иранские нефтяные поставки от санкций. Режим аятолл заинтересован в взимании платы (под видом сервисных сборов) с судов, следующих через пролив.
Однако, как утверждается, наибольшей выгодой станет инвестиционный пакет в размере 300 миллиардов долларов для восстановления иранской экономики, что эквивалентно ее годовому ВВП. Вице-президент Трампа, Джей Ди Вэнс, заявил, что это «тот вид выгоды, к которому они могут получить доступ», если переговоры окажутся успешными для Соединенных Штатов. Риал, который в этом году потерял четверть своей стоимости на черном рынке, восстановился после объявления о подписании меморандума о взаимопонимании.
Однако 17 июня Трамп опроверг информацию о том, что Соединенные Штаты будут инвестировать в этот план. Впрочем, чтобы США вообще рассматривали возможность подобных инвестиций, необходимо отменить санкции против Ирана, которые долгое время отпугивали иностранных инвесторов. Более того, это столкнулось бы с ожесточенным сопротивлением со стороны наиболее радикальных кругов Соединенных Штатов. Сенатор-республиканец Линдси Грэм сравнил эту идею с «планом Маршалла для Германии, когда нацисты все еще у власти».
Трампу придется действовать с осторожностью. Большая часть иранской промышленности принадлежит Корпусу стражей исламской революции, поэтому для крупных инвестиций потребуется отмена санкций против наиболее радикальной и влиятельной фракции режима. Значительно меньшая степень смягчения санкций вызвала гнев республиканских критиков ядерного соглашения Барака Обамы с Ираном десятилетней давности. Режим может извлечь выгоду из сделки, поддержанной Трампом. Но малообеспеченное население страны вряд ли ощутит многие из ее преимуществ.
Эльдар СУЛЕЙМАНОВ