Конфликт далек от завершения
В понедельник вице-президент США Джей Ди Вэнс исключил возможность передачи замороженных средств Ирану в обмен на подписание меморандума о взаимопонимании, который положит конец войне, и потребовал, чтобы Ормузский пролив оставался открытым без взимания платы за проход. Эти заявления, сделанные в отдельных интервью ABC и CNBC, призваны определить пределы полномочий Вашингтона на этапе реализации соглашения, официальная церемония подписания которого запланирована на 19 июня в Швейцарии.
Вэнс подтвердил, что меморандум был подписан в электронном виде в воскресенье. Вице-президент ясно дал понять, что ослабление санкций зависит от конкретных и поддающихся проверке шагов Тегерана: ликвидации запасов высокообогащенного урана и принятия инспекций, что позволит Вашингтону проверить, не разрабатывает ли Иран ядерное оружие. «Если мы увидим, что иранцы предпримут шаги по ликвидации своих запасов обогащенного урана, тогда да, санкции будут сняты, Если они не поступят должным образом, если они не допустят режим проверки, у них никогда не будет денег на восстановление своей ядерной программы», - сказал он.
Что касается Ормузского пролива, Вэнс был столь же категоричен: Вашингтон ожидает, что пролив останется открытым в долгосрочной перспективе без взимания платы за проход.
Тем временем президент Франции Эммануэль Макрон уже предупредил, что сделает «все возможное», чтобы избежать ограничений на транзит, а правительства Франции, Германии, Великобритании и Италии приветствовали соглашение, но потребовали «неограниченного» судоходства.
В ядерной проблеме позиции обеих сторон остаются асимметричными. Вашингтон требует уничтожения иранских запасов обогащенного урана и ликвидации программы, в то время как Тегеран настаивает на сохранении своего права на обогащение. Министр иностранных дел Ирана Аббас Арагчи заявил, что единственный способ решить проблему обогащенного урана в его стране — это «разбавить его внутри Ирана», формулировка, далекая от условий, выдвинутых Белым домом.
Трамп ведет переговоры о 20-летнем моратории на иранскую программу обогащения, хотя окончательные детали будут обсуждаться на технических переговорах после подписания соглашения.
Иранская версия существенно отличается от американской: государственные СМИ Тегерана указали, что Иран не согласится отказаться от контроля над Ормузским проливом и что любое соглашение потребует немедленного высвобождения замороженных средств в размере 24 миллиардов долларов. Белый дом, с другой стороны, утверждает, что Иран должен уничтожить свои запасы высокообогащенного урана, взять на себя обязательство не разрабатывать ядерное оружие и прекратить финансирование террористических группировок, таких как «Хезболла», прежде чем получить какую-либо экономическую помощь. Расхождение между этими двумя интерпретациями одного и того же текста является одним из наиболее показательных элементов истинного состояния переговоров.
Вэнс указал, что Иран будет представлен на пятничной церемонии министром иностранных дел и спикером Палаты представителей, не уточнив, кто будет присутствовать от имени Вашингтона. Заместитель министра иностранных дел Ирана Али Гарибабади пообещал опубликовать текст меморандума в ближайшие дни.
Объявленное соглашение носит предварительный характер: после запланированного подписания в Швейцарии обе стороны начнут 60-дневный период для переговоров о постоянном соглашении, которое формально положит конец конфликту и урегулирует нерешенные вопросы. Наиболее сложные аспекты — обращение с обогащенным ураном, ядерная инфраструктура и механизмы проверки — будут оставлены для дипломатических обсуждений. Путь между подписанным в Швейцарии меморандумом и прочным миром на Ближнем Востоке еще долог, и разрыв между иранской и американской версиями одного и того же соглашения свидетельствует о том, что конфликт далек от завершения.
Фуад ВЕЛИБЕКОВ