Переговоры США-Иран: возврат к исходной точке
Премьер-министр Пакистана Шахбаз Шариф, выступавший в качестве ключевого переговорщика между США и Ираном, объявил 14 июня, что стороны договорились о соглашении о прекращении войны. Официальное подписание соглашения состоится 19 июня в Швейцарии. В свою очередь американский президент Дональд Трамп объявил об этом в Truth Social как о триумфе, заявив, что Ормузский пролив будет открыт для всех, американская блокада будет снята, и нефть снова поступит на мировые рынки. Однако Трамп не упомянул ядерную программу Ирана и судьбу запасов обогащенного урана, одной из главных причин начала войны. Вопрос о ядерной угрозе, наряду с такими ключевыми вопросами, как баллистические ракеты и иранские прокси-силы на Ближнем Востоке, отложен на 60 дней.
Ради чего на самом деле велась война? И чего добились США? В принципе, ничего. Америка потеряла доверие как партнер по переговорам. По мнению экспертов, ядерный вопрос является самым сложным. «Рационалистическая теория войны», разработанная политологом Джеймсом Фироном в 1995 году, выделяет три проблемы, которые подталкивают государства к войне, когда они предпочли бы достичь соглашения: неполная информация о решимости противника; неспособность убедительно пообещать сделку или обязательство; и то, что специалисты по международным отношениям называют проблемой неделимости – когда спорный вопрос не может быть разделен или поделен, поскольку не остается промежуточного варианта для урегулирования.
Иранская война прояснила первую причину. Каждая сторона увидела, на что действительно способна другая – какую силу США готовы применить и что Иран может выдержать, оставаясь при этом в состоянии войны. При этом война не смогла решить проблему ядерных обязательств.
Иран придерживался Совместного всеобъемлющего плана действий 2015 года, знакового ядерного соглашения, которое ограничило ядерную программу Тегерана. Международное агентство по атомной энергии подтвердило, что Тегеран поддерживает обогащение урана на уровне 3,67%, а его запасы — ниже 300 килограммов, что достаточно для работы энергетического реактора, но слишком мало для программы создания ядерного оружия.
Но США вышли из соглашения в 2018 году, и позже Трамп назвал его «худшей сделкой в истории» из-за положений об истечении срока действия и молчания по поводу баллистических ракет Ирана. Тегеран возобновил переговоры в 2025 году, и США и Израиль бомбили Иран, пока шли переговоры. Аналогичным образом, в феврале 2026 года переговоры продолжились, и сделка была близка к заключению, когда Израиль и США нанесли удар по Ирану, убив верховного лидера Али Хаменеи и главного переговорщика Али Лариджани. США неоднократно демонстрировали несоблюдение условий сделок и срыв переговорного процесса. Именно поэтому Иран теперь настаивает на гарантиях и требует отмены санкций до подписания соглашения.
Третья проблема неделимости – объясняет, почему ядерный вопрос является самым сложным. Большинство споров можно разрешить раздельно. Санкции, например, можно постепенно снимать. Даже ядерную программу можно разделить, что мир увидел в Соглашении о совместном всеобъемлющем плане действий, где подсчитывались центрифуги, ограничивалось обогащение и контролировались запасы. Но невозможно разделить требования США о нулевом обогащении урана и заявления Тегерана о том, что обогащение урана является суверенным правом.
Нынешнее соглашение, которое должно быть подписано 19 июня, не устанавливает ограничений на обогащение урана Ираном и не обсуждает вопрос ликвидации его ядерной программы. Оно прекращает боевые действия, вновь открывает Ормузский пролив и относит вопросы обогащения урана, запасов ядерного оружия, ракет и региональных марионеток Ирана к 60-дневным переговорам.
Проблема с обязательствами сохраняется. Ни одна из сторон пока не может дать обещание, которому другая поверит. Иными словами, нынешняя 60-дневная отсрочка не является решением. Это та же самая нерешенная проблема, к которой добавлено ограничение по времени. Единственное, что может измениться, — это сдержанность Америки. Если Вашингтон удержит Израиль от нанесения ударов по Ирану и Ливану, он сможет постепенно восстановить свой авторитет, подорванный двумя войнами. На мой взгляд, 60-дневный срок следует рассматривать не как путь к урегулированию спора, а как интервал или паузу.
Тем не менее, Иран выходит из конфликта, отстояв свою позицию, он смог нанести удары по базам США и союзникам в регионе. То есть режим аятолл обнаружил рычаги влияния, о которых раньше не подозревал. Ормузский пролив оказался более эффективным сдерживающим фактором, чем ядерная бомба.
Пролив открыт, нефть течет, и вопрос, из-за которого велась война, не нашел своего решения. Тысячи жизней были потеряны, чтобы вернуться к исходной точке. Никто не победил, хотя обе стороны будут утверждать обратное.
Лала ЭЮБОВА
16 июн.09:40
16 июн.09:10
16 июн.09:00
16 июн.08:50
