Совет мира Трампа испытывает нехватку средств
Предполагалось, что Совет мира, который учредил американский лидер Дональд Трамп, станет краеугольным камнем новой послевоенной Газы, местом, где будет сосредоточен политический контроль, международное финансирование и гарантии переходного периода. Однако всего через несколько месяцев стало ясно, что совет далек от заявленной цели: управлять переходом от перемирия к восстановлению и поддерживать создание новой палестинской администрации в секторе.
Белый дом представил Совет мира как центральный инструмент плана из 20 пунктов по прекращению конфликта в Газе, орган, отвечающий за стратегическое руководство, мобилизацию международных ресурсов и надзор за переходным периодом. По мнению Вашингтона, совет должен был действовать в соответствии с резолюцией 2803 Совета Безопасности ООН, одобренной 17 ноября 2025 года 13 голосами «за», при воздержании Китая и России.
Но пока что между архитектурой, разработанной в Вашингтоне, и реальностью в Газе сохраняется огромный разрыв. По данным Reuters, Совет мира получил менее 1 миллиарда долларов из 17 миллиардов, обещанных на управление и реконструкцию, и эта задержка способствовала блокированию въезда в сектор Палестины комитета технократов, которому поручено заменить ХАМАС в гражданской администрации. Фактически это - тупик.
Ситуацию еще больше осложняет слабость оперативных инструментов на местах. По данным источников Reuters, Центр гражданско-военной координации, ключевой объект американской стратегии вблизи Газы, планируется закрыть или реорганизовать после того, как он оказался неспособным эффективно контролировать прекращение огня и оказывать гуманитарную помощь. Администрация Трампа все отрицает и говорит о реорганизации, но политический сигнал ясен: второй этап плана так и не стартовал.
Между тем, как отметил представитель структуры в Газе Николай Младенов, он «достаточно оптимистичен» в отношении переговоров о разоружении ХАМАС, признав при этом, что переговоры непросты и необходим быстрый прогресс. Но разоружение группировки остается одним из самых деликатных вопросов, поскольку без соглашения по вопросам безопасности, территориального контроля и роли палестинских фракций вся модель управления кажется невозможной.
Тем временем Газа продолжает восстанавливаться с минимальными ресурсами. Палестинцы используют обломки для восстановления дорог, в то время как американский план реконструкции остается в тупике.
По оценкам Программы развития ООН, в секторе Газа скопилось 61 миллион тонн мусора, что делает очистку территории одной из крупнейших проблем в мире в постконфликтный период.
В политическом плане Совет мира с самого начала оставался противоречивым органом. Эксперты ООН критиковали резолюцию, одобрившую его создание, утверждая, что план рискует подорвать право палестинцев на самоопределение и предоставить внешнему органу широкие полномочия в отношении управления, безопасности и восстановления Газы.
Хотя Совет мира по-прежнему существует на бумаге и является частью дипломатического аппарата, продвигаемого Трампом, остается под вопросом, действительно ли он способен функционировать. На данный момент структура сталкивается с тремя препятствиями: ограниченным объемом фактически доступных средств, неоднозначным мандатом, а также отсутствием механизма, способного навязывать политические решения на местах. И наконец, серьезное давление оказывает и противодействие со стороны Израиля. Хотя Тель-Авив формально присоединился к коалиции в феврале прошлого года под давлением Трампа, израильтяне по-прежнему выступают против участия Катара и Турции. Кроме того, Израиль не намерен отказываться от контроля над сектором.
Расим АМИРОВ
05 мая19:25
05 мая18:28
05 мая17:40
