Выход ОАЭ из ОПЕК готовился давно
Решение Объединенных Арабских Эмиратов выйти из Организации стран-экспортеров нефти ослабит нефтяной картель в критический момент. Это также иллюстрирует сохраняющуюся напряженность между ОАЭ и Саудовской Аравией, крупнейшим производителем и де-факто лидером ОПЕК.
Как известно, 28 апреля 2026 года ОАЭ объявили о выходе из ОПЕК и ОПЕК+, расширенной группы, в которую входит Россия, 1 мая, лишив эти группы третьего и четвертого по величине производителя нефти соответственно. Хотя этот шаг может показаться внезапным, но эксперты отмечают, что решение Абу-Даби выйти из ОПЕК и действовать самостоятельно было ожидаемо и последовало за многолетними жалобами Абу-Даби на картель.
Связано это с многолетними расхождениями в нефтяной политике ОАЭ и Саудовской Аравии, а также ростом соперничества между двумя странами по более широким региональным вопросам. Этот раскол между двумя крупнейшими арабскими государствами Персидского залива вылился в открытое противостояние в декабре 2025 года, когда конкурирующие взгляды на безопасность в Йемене грозили вновь разжечь гражданский конфликт в раздираемой войной стране. Единство перед лицом иранских атак с тех пор не должно скрывать лежащий в основе раскол, последним проявлением которого является решение ОАЭ о вступлении в ОПЕК.
ОПЕК была образована в 1960 году как способ для основных производителей нефти устанавливать пределы добычи и, следовательно, контролировать цену на нефть во всем мире.
ОАЭ являются членом ОПЕК с момента создания федерации из семи эмиратов в 1971 году, хотя Абу-Даби – эмират, которому принадлежит 95% нефтяных запасов ОАЭ – является членом организации с 1967 года.
На пике своего развития в середине и конце 1970-х годов ОПЕК сыграла важную роль в изменении баланса сил между производителями и потребителями нефти, а также в противодействии доминированию Запада в постколониальной обстановке национализации ресурсов.
Хотя другие члены ОПЕК в последние годы выходили из организации – например, Катар в 2019 году и Ангола в 2024 году – последствия выхода ОАЭ имеют гораздо больший масштаб, затронув около 12% от общего объема добычи нефти ОПЕК. Кроме того, выход ОАЭ из ОПЕК лишает организацию одного из немногих крупных производителей, чье производство может резко измениться, что ослабит ее способность оперативно реагировать на будущие изменения рыночной конъюнктуры.
ОАЭ сигнализировали о возможном расколе как минимум пять лет, с тех пор как в преддверии саммита ОПЕК+ в ноябре 2020 года возникли разногласия с Саудовской Аравией по вопросам нефтяной политики. Раскол стал очевидным во время последующей встречи стран ОПЕК+ в июле 2021 года. В обоих случаях ОАЭ стремились увеличить добычу нефти, которая была резко сокращена членами ОПЕК во время пандемии COVID-19, в то время как Саудовская Аравия пыталась поддерживать высокие цены, сохраняя добычу на низком уровне и цены на высоком.
Отчасти это отражает различия в обстоятельствах жизни двух стран Персидского залива. Саудовская Аравия зависит от высоких цен на нефть, которые обеспечивают доходы, необходимые для финансирования ее щедрого бюджета и масштабных инфраструктурных проектов. Экономика Объединенных Арабских Эмиратов, с другой стороны, более диверсифицирована и менее зависит от доходов от нефти.
Вместо этого Абу-Даби в последние годы вложил значительные средства в расширение мощностей, чтобы увеличить добычу нефти с 3,4 млн баррелей в день до войны США и Израиля против Ирана до 5 млн баррелей в день к 2027 году – и, возможно, еще больше в будущем. Это отражает стремление монетизировать свои запасы и вывести нефть на рынок, чтобы избежать риска обесценивания активов в случае падения мирового спроса в ходе будущего перехода от ископаемого топлива.
Освободившись от ограничений квот ОПЕК, против которых Эмираты боролись годами, власти Абу-Даби смогут увеличить добычу, если захотят, после того как будет преодолен тупик в отношениях с Ираном и полностью откроется Ормузский пролив.
Совершенно очевидно, что руководство ОАЭ в первую очередь намерено сосредоточиться на защите своих национальных интересов, уделяя приоритетное внимание связям с США – и, вероятно, также с Израилем – а не со странами, которые, по мнению Абу-Даби, представляют собой старый мир, от которого он теперь стремится отдалиться.
Хотя война в Иране, возможно, временно затмила собой обострение напряженности между Саудовской Аравией и ОАЭ из-за Йемена, этот раскол не был урегулирован до начала военных операций США и Израиля 28 февраля.
Таким образом, решение ОПЕК отражает расчет, произведенный в Абу-Даби, о том, что оставаться частью организации, в которой доминирует Саудовская Аравия, больше не имеет смысла. Следующим шагом может стать пересмотр ОАЭ членства в других организациях, таких как Лига арабских государств, Организация исламской конференции или даже Совет сотрудничества стран Персидского залива, поскольку ОАЭ и другие страны региона начинают задумываться о неопределенной послевоенной ситуации.
Эльдар СУЛЕЙМАНОВ
03 мая21:00
03 мая20:20
03 мая20:10
