Евросоюз изменил статус своей миссии в Армении
Министры иностранных дел Европейского союза дали добро на создание новой гражданской миссии в Армении для оказания помощи Еревану в борьбе с гибридными угрозами – иностранным вмешательством в избирательные процессы, кибератаками и незаконным политическим финансированием. Миссия начнет свою работу в ближайшие месяцы, будет иметь двухлетний мандат и будет называться Миссией партнерства Европейского союза в Республике Армения (EUPM Armenia).
В декабре прошлого года Армения обратилась к Европейскому союзу с просьбой направить миссию. После обсуждений в Брюсселе и в Армении послы блока на прошлой неделе единогласно проголосовали за создание миссии. Миссия EUPM Armenia заменит другую миссию ЕС - EUMA, созданную в 2023 году для мониторинга границы между Арменией и Азербайджаном. Ее четырехлетний мандат истекает в начале 2027 года. В ее состав входят более 200 членов, и ее задача — якобы способствовать стабильности в приграничных районах Армении и поддерживать усилия по нормализации отношений между Арменией и Азербайджаном посредством патрулирования и отчетности. Между тем ожидается, что новая миссия будет состоять из 20-30 представителей, которые будут в основном тесно сотрудничать с армянскими властями в столице. Миссия EUPM Armenia не будет иметь связей с Азербайджаном. Хотя в документе это прямо не упоминается, ясно, что главная забота новой миссии в отношении Армении — это российское вмешательство, особенно в преддверии парламентских выборов в Армении, которые ожидаются 7 июня.
Несколько дипломатов ЕС, говоривших на условиях анонимности, заявили, что Брюссель надеется повторить то, что он называет «успешным опытом в Молдове», где проевропейские силы сохранили власть на прошлогодних парламентских выборах. Хотя в то время в Кишинев не была направлена полноценная миссия, блок направил своих представителей в министерства, чтобы разоблачить российскую дезинформацию о выборах. Миссия также планирует поддержать предстоящие местные выборы в Армении и возможный конституционный референдум после парламентских выборов. В частности, в предложении говорится, что миссия ЕС по делам Армении «должна повысить устойчивость Армении к гибридным угрозам путем предоставления стратегических консультаций соответствующим учреждениям сектора безопасности, а также оперативной поддержки в соответствии с общим подходом правительства и в тесной координации с другими единомышленниками».
Согласно документу, это включает предоставление стратегических консультаций соответствующим армянским министерствам и структурам «для борьбы с гибридными угрозами, в частности, с иностранной манипуляцией информацией и вмешательством, киберпреступностью, а также незаконными финансовыми потоками в избирательном и политическом контексте». Однако в предыдущем документе Европейской службы внешних действий (ЕС) четко указывалось на необходимость противодействия влиянию Кремля в Армении. В нем особо отмечалось, что предоставляемая помощь «должна быть направлена против дестабилизирующей деятельности России, которая усилила свою принудительную политику в отношении Армении на фоне постепенного сближения Еревана с Европейским союзом, используя глубокую экономическую зависимость Армении и хрупкую региональную обстановку в сфере безопасности».
В документе подчеркивалось, что если Брюссель не поддержит Армению, «ЕС упустит историческую возможность позволить региональным игрокам освободиться от влияния Москвы в регионе».
Кстати, в Ереване 5 мая пройдет первый саммит ЕС-Армения. В нем примут участие как председатель Европейской комиссии Урсула фон дер Ляйен, так и председатель Европейского совета Антониу Кошта. Аналитики при этом отмечают, что саммит будет скорее символическим, чем продуктивным. Об этом свидетельствует проект декларации саммита, полученный радиостанцией «Азаттюн». Хотя армянское правительство в последние годы поднимало вопрос о членстве в ЕС, в проекте об этом ничего не говорится. Вместо этого отмечается, что «ЕС подтверждает свою непоколебимую приверженность укреплению отношений с Арменией и поддержке стабильности Армении, программы реформ и долгосрочного развития, а также сближению Армении с Европейским союзом». Не более того.
В тексте также указано, что в ходе саммита лидеры обсудят геополитическую ситуацию в Иране и на Украине. В тексте мало что говорится об отношениях Армении с соседним Азербайджаном, за исключением заявления: «Мы подтверждаем нашу твердую поддержку мира, безопасности, коммуникации и процветания на Южном Кавказе и высоко ценим усилия, направленные на дальнейшую институционализацию двустороннего мирного процесса с Азербайджаном и окончательное подписание мирного договора».
Интересно, что в документе вообще не упоминается Россия, хотя фраза «будущее Армении должно определяться свободно и демократически ее гражданами, без внешнего давления», вероятно, была составлена с учетом Москвы. Хотя Армения не находится под каким-либо давлением с целью присоединения к санкциям ЕС против России, Брюссель хочет, чтобы страна проявляла большую активность в предотвращении ограничениям, введенных против Москвы.
На этом фоне Армения приветствовала решение Совета по иностранным делам ЕС о направлении в Армению новой гражданской миссии ЕС. Министерство иностранных дел подчеркивает, что это направлено на поддержку укрепления демократической устойчивости Армении в целях «противодействия гибридным угрозам», включая усилия по борьбе с дезинформацией, кибератаками и незаконными финансовыми потоками.
Зейнаб ЗАРБЕЛИ
24 апр.22:00
24 апр.21:09
