Потоп вновь стал сюрпризом для чиновников
У Наджаф-бек Везирова есть очень хорошее произведение «Из-под дождя, да под ливень». Актуальность сего произведения особенно вспомнилась на этой неделе, ведь количество выпавших в Баку и на Абшеронском полуострове за два дня осадков (с 27 по 29 марта) превысило норму более чем в шесть раз! Глобальный «ливневый удар» коснулся всех – от простых граждан, чьи дома оказались в воде, предпринимателей, так и государственных объектов, образовавшиеся просадки и глубокие выбоины на дорогах, протекающие переходы в метро - стали серьезным вызовом для работников госструктур. И пока некоторые граждане восприняли бакинский ливень с иронией, выставляя мемы — от сравнений Баку с Венецией до созданных при помощи ИИ картинок, где пассажиров на затопленных улицах перевозят лодочки с эмблемой популярных агрегаторов такси, другие вот уже столько дней работают и работают, откачивая воду и решая, как спасти имущество…
Корреспондентка газеты «Неделя» подробно поговорит об этом.
У поврежденных домов нет документов
Сразу после ливня глава исполнительной власти Баку Эльдар Азизов провёл совещание с участием руководителей коммунальных служб столицы, где отметил недостатки при устранении последствий проливных дождей в ряде районов. Работы по ликвидации последствий дождей, проведенные в Низаминском, Хазарском и Сабунчинском районах Баку, были оценены положительно, вместе с тем были отмечены недостаточность аналогичных мер в некоторых районах столицы. По итогам проведенного мониторинга было отмечено, что наибольший ущерб был нанесен самовольно построенным домам, возведенным в свое время без соблюдения каких-либо строительных норм. Было констатировано, что главы районных исполнительных властей несут личную ответственность за ликвидацию последствий, вызванных проливными дождями. Эксперт в сфере недвижимости Эльнур Фарзалиев также связывает основную проблему с тем, что у значительной доли поврежденных домов отсутствует надлежащая правоустанавливающая документация. Между тем именно наличие официальных бумаг на объект недвижимости является одним из основных условий для оформления обязательного страхования. В результате большинство таких объектов фактически остаются вне страховой защиты. «Если обратиться к международной практике, то в большинстве государств мира любые виды движимого и недвижимого имущества охвачены обязательным страхованием, что позволяет при наступлении подобных событий компенсировать нанесенный ущерб. Однако в действующих условиях в Азербайджане оформление страхового полиса возможно только при наличии юридически подтвержденного права собственности. При этом существование сотен тысяч частных жилых строений без оформленных документов на территории Абшерона позволяет с уверенностью говорить о том, что особенно в зонах подтоплений жители лишены возможности оформить страховку на свое имущество ввиду отсутствия соответствующих выписок из госреестра», – отметил он. Тем самым признано, что пострадавшие жители домом без документов, скорее всего, не получат ни маната компенсации… А суммы немаленькие! В Азербайджане в период за 20-30 марта 2026 года были зафиксированы страховые случаи, сумма нанесенного ущерба может составить около 10 млн манатов. Как сообщает Ассоциация страховщиков Азербайджана (ASA), 8 страховых компаний, специализирующихся на non-life страховании, получили 4576 заявлений о страховых случаях, произошедших с 20 по 30 марта. 77% случаев за отчетный период были зарегистрированы в столице, 23% — в регионах страны…
Как исправить ошибки?
Между тем стоит констатировать, что данную проблему возможно решить посредством реализации комплекса мер. Раньше на территории Баку и Абшеронского полуострова существовало множество естественных водоемов и болот, в которые самотёком сливались дождевые потоки и снижали риск подтоплений. Однако их постепенное осушение и застройка привели к тому, что вода теперь устремляется в жилые зоны, вызывая затопления. В эти дни в социальных сетях активно распространяются спутниковые снимки территории озера Масазыр за период с 2015-го по 2025 годы. На опубликованных кадрах отчётливо прослеживается существенное сокращение акватории озера - его значительная часть искусственно осушена и это место плотно застроено жилыми домами, возведёнными маклерами. Эта территория застроенного озера, расположенная в низине, в дождь затопляется, что естественно…
Как выяснилось, некоторые жильцы знали, что покупают землю или дом на территории, где раньше располагалось озеро, но пошли на этот шаг вынужденно - купили то, на что хватило средств. Другие же и вовсе не знали об этом. По словам местных жителей, землю на данном участке они приобретали у муниципалитета, но канализационная система не работает. В целом эксперты полагают, что для недопущения повторения подобных ситуаций в будущем необходимо ужесточить контроль над застройкой в зонах повышенного риска, урегулировать правовой статус жилых строений без правоустанавливающей документации и расширить доступность механизмов страхования. Такой комплексный подход способен как сократить потери населения, так и смягчить социальные последствия возможных стихийных бедствий в перспективе. Но ответит ли кто-то из чиновников Исполнительной власти Абшеронского района или местного муниципалитета за незаконное строительство на территории озера? Боюсь, что нет…
Каковы пути выхода из ситуации?
А ведь каждый год с наступление сезона дождей, Баку сталкивается с одной и той же проблемой: ливневые канализации не справляются с потоками воды, улицы превращаются в реки, а город погружается в транспортный и бытовой коллапс. В результате жители Баку, как в известном произведении Везирова попадают из-под дождя, да под ливень. Чтобы не оказаться в роли жадного купца Гаджи-Ганбара, который, стремясь сэкономить и приумножить богатство, попадает в нелепые ситуации и в итоге остаётся ни с чем, нам изначально необходимо провести ряд реформ. Во-первых, реконструкция ливневых канализаций должна стать приоритетом. Современные системы, такие как линейные водоотводящие каналы, доказали свою эффективность во многих странах мира. Во-вторых, введение строгого графика очистки ливневок и колодцев поможет предотвратить их засорение. В-третьих, новые районы Баку должны строиться с учетом дренажных систем, а старые — модернизироваться с учетом рельефа и объема стоков. В-четвертых, установка очистных сооружений для ливневых стоков предотвратит загрязнение и Каспийского моря. В-пятых, кампании по повышению осведомленности жителей о правильном использовании ливневых систем могут снизить количество засоров.
Как мы видим, чёткая программа мер есть. Что делается конкретно? Ничего. Новостройки возведены и подключены к линиям канализации, проложенным ещё в советское время, все нормы нагрузки, особенно в центре города, превышены в разы. В такой ситуации удивляться потопам нечему. Через пару-тройку дней тема утихнет, люди сами продолжат решать проблемы с уничтоженным водой имуществом – и так до следующего сильного ливня…
Тамилла СЕНДЖАПЛЫ