«Украинский план» Трампа
Глобальная геополитическая архитектура перестраивается. Поэтому украинская война больше не рассматривается как просто региональный конфликт. Эта война стала новым «полигоном» для глобального баланса сил, будущей судьбы западных альянсов и модели безопасности XXI века. Призыв бывшего премьер-министра Великобритании Бориса Джонсона к немедленной переброске небоевых частей на Украину и заявление специального представителя президента США Стива Уиткоффа о возможности трехсторонней встречи указывают на то, что одновременно формируются две разные линии.
На пересечении этих двух линий президент США Дональд Трамп выступает в качестве главной определяющей фигуры. Потому что до «лидерской дипломатии» администрации Трампа традиционная внешняя политика Вашингтона основывалась на специфической системе, альянсах и многоуровневых дипломатических механизмах. Администрация Трампа предлагает иную модель — прямые переговоры между лидерами, культуру быстрого «заключения сделок» и дипломатию, ориентированную на результат, свободную от политических и идеологических рамок.
Хотя Великобритания, один из ближайших союзников США, продолжает занимать жесткую позицию по отношению к России, администрация Трампа в политическом и дипломатическом плане ближе к модели «контролируемого соглашения». Отправка небоевых подразделений на Украину, предложенная бывшим британским премьер-министром Борисом Джонсоном, фактически означает физическое присутствие НАТО на поле боя. Это, по-видимому, попытка реализовать «стратегию сдерживания», которая определяется не только присутствием Запада на Украине с оружием и боеприпасами, но и человеческим фактором.
Однако подход администрации Трампа существенно отличается. Белый дом предпочитает минимизировать военную эскалацию, перейти к модели «упорядоченного противостояния» с Россией, «заморозить» войну и сосредоточиться на усилении глобальной конкуренции, особенно на китайском факторе. И в этом отношении вариант, предложенный бывшим премьер-министром Великобритании, может серьезно противоречить нынешнему политическому курсу Соединенных Штатов.
Большинство европейских стран хотят быть уверены в том, что гарантии безопасности США Украине и Старому Свету будут носить долгосрочный характер. Некоторые страны Восточной Европы, напротив, настаивают на сохранении жесткой линии в отношении России. В Западной Европе, которая понесла основное финансовое и экономическое бремя украинской войны, проявляется усталость. Так, если администрация Трампа согласится на прекращение огня или модель «замороженного конфликта» в рамках мирного украинского процесса, это может проложить путь к новому этапу в политике коллективной обороны НАТО, переходу от «активного расширения» к «избирательной стабилизации». Но в случае провала мирных переговоров США могут быть вынуждены вернуться к более жесткой позиции. В этом случае эскалация между США и Россией будет неизбежна.
Что касается интересов Украины в возможной трехсторонней встрече, то заявление президента Владимира Зеленского о том, что «Россия предпочитает войну дипломатии», показывает, что официальный Киев теперь вынужден учитывать проблему внутриполитической легитимности возможного соглашения. Ведь прекращение огня, достигнутое при посредничестве президента США Дональда Трампа, может потребовать от Украины очень сложных решений по территориальному вопросу, выдвинуть конкретную модель гарантий безопасности и сформировать совершенно новый формат западной военной поддержки. И не исключено, что это может привести к новым острым противоречиям во внутриполитическом пространстве Украины.
Кроме того, если украинского урегулирования добиться не получится, глобальные приоритеты Белого дома будут пересмотрены, а военно-политические ресурсы США могут быть перенаправлены из Европы в Азиатско-Тихоокеанский регион. При этом стабилизация американо-российских отношений может повлиять на геостратегические расчеты Китая, а «дипломатия лидера к лидеру» может выйти на первый план как альтернатива ООН и классическим многосторонним механизмам.
Как видим, украинская война продолжается параллельно как на поле боя, так и за дипломатическим столом. Если «дипломатия сделок» администрации Трампа приведет к трехсторонней встрече лидеров, это может стать первым реальным поворотным моментом с начала войны. В противном случае открытое военное вмешательство коллективного Запада в украинскую войну представляется неизбежным, а это означает переход к новому этапу эскалации конфликта.
Васиф САФАРОВ
24 февр.20:40
