Зеленский выносит мирное соглашение на референдум?
Предложение США о предоставлении Украине 15-летней возобновляемой гарантии безопасности открывает для Киева новые политические и стратегические дискуссии в послевоенный период. Президент Владимир Зеленский подчеркивает, что этого периода недостаточно для долгосрочной безопасности Украины, и говорит, что необходимы более постоянные гарантии, которые минимизируют будущие риски. По его мнению, согласие на такое долгосрочное обязательство со стороны такой фигуры, как Дональд Трамп в США, может стать серьезным политическим успехом для Украины. Однако для вступления этих гарантий в силу они должны быть ратифицированы как американскими, так и украинскими законодательными органами, что делает процесс более сложным и длительным.
Из заявлений Зеленского ясно, что основные принципы безопасности между Вашингтоном и Киевом уже согласованы, и эти договоренности отражены в ряде документов. Однако будущая архитектура безопасности Украины не ограничивается лишь Соединенными Штатами. В послевоенный период предполагается ведущая роль европейских стран, особенно Франции и Великобритании. Такой подход можно рассматривать как попытку поместить безопасность Украины в более широкий международный контекст, а не сохранять ее зависимостью от одной страны.
Идея референдума об условиях окончания войны добавляет процессу новое политическое измерение. Зеленский заявил, что минимальным условием проведения такого референдума является согласие России на прекращение огня как минимум на 60 дней. Это требование не просто технический вопрос. Оно представлено как необходимая основа для обеспечения безопасности, проведения предвыборной кампании, логистики и свободного выражения воли избирателей. По словам американских чиновников, Россия понимает необходимость прекращения огня. Но между сторонами все еще сохраняются серьезные разногласия.
Решение Зеленского разрешить проведение референдума для обсуждения «мирного плана» не означает, что он согласен с условиями мира, предложенными Россией. Напротив, этот шаг скорее направлен на создание политико-правовой базы, придающей внутреннюю легитимность возможному соглашению. Тот факт, что любое решение, принимаемое после долгой и разрушительной войны, одобряется не только волей исполнительной власти, но и согласием общества, можно также рассматривать как попытку разделить политическое бремя.
Позиция Зеленского основана на двух основных принципах. С одной стороны, он считает, что предоставление Украине краткосрочных или бессрочных гарантий рискованно, и стремится к долгосрочным механизмам. С другой стороны, он считает необходимым, чтобы любое мирное соглашение или соглашение о безопасности было одобрено парламентом или референдумом. Такой подход служит для предотвращения будущих обвинений в «насильственном мире» и для коллективизации политической ответственности.
Тот факт, что гарантии безопасности вступят в силу только после ратификации, также свидетельствует об отсутствии в настоящее время юридически полного и обязательного окончательного мирного плана для обеих сторон. Участие США и ведущих европейских государств в этом процессе показывает, что Украина не хочет принимать решения в одиночку, а пытается построить модель, основанную на более широких международных гарантиях.
Представление возможного соглашения Дональда Трампа как «большого политического успеха» можно рассматривать как тактический ход, направленный как на мобилизацию поддержки в США, так и на демонстрацию России наличия у Украины альтернатив.
В конечном счете, идея референдума не означает принятия Зеленским российского мирного плана, а скорее выражение его намерения предоставить украинскому обществу право окончательного решения о том, как и на каких условиях закончится война. Это не признак готовности окончательного соглашения, а скорее превентивный и стратегический шаг, указывающий на то, что впереди еще остаются серьезные политические, правовые и связанные с безопасностью препятствия.
Вагиф НУРИЕВ
05 февр.18:10
05 февр.17:30
