Франция парализована
За последние пять лет некогда расточительная Южная Европа привела в порядок свои государственные финансы. Италия, Греция и Испания сократили дефицит бюджета до уровня, соответствующего правилам ЕС. Исключением является Франция, которая на протяжении трех лет имеет огромный дефицит, превышающий 5% ВВП. Можно было бы подумать, что экономическое затмение странами, которым она помогла во время кризиса еврозоны, привлечет политическое внимание. Однако Франции даже не удалось принять бюджет на 2026 год. Теперь ей предстоит очередная парламентская битва за его утверждение до конца месяца.
Бюджетный тупик — симптом более глубокой проблемы: серьезного случая коллективной политической некомпетентности. Эммануэль Макрон вступает в последние 15 месяцев своего президентства. Он все еще может действовать на международной арене, но внутри страны он — «хромая утка», пользующаяся благосклонностью менее 20 процентов населения Франции. Его центристская коалиция занимает 161 из 577 мест в раздробленном Национальном собрании, что делает любой прогресс практически невозможным. Правые и левые популисты ликуют по поводу паралича Макрона. Это мрачное зрелище в критический момент.
Скатывание Франции к неуправляемости началось в 2023 году, когда оппозиция и профсоюзы разжигали гнев против пенсионной реформы Макрона, которая повысила минимальный пенсионный возраст с 62 до 64 лет. Подстрекаемые левопопулистской партией «Непокорная Франция» (LFI) и правопопулистской партией «Национальное объединение» (RN), протестующие вышли на улицы, чтобы выразить несогласие с демографической реальностью. После победы RN на выборах в Европейский парламент в 2024 году Макрон совершил ошибку, назначив досрочные парламентские выборы. В результате у него осталось меньшее центристское меньшинство. Новый премьер-министр, Мишель Барнье, продержался на посту всего три месяца, прежде чем RN и LFI объединили силы, чтобы свергнуть его.
Преемник Барнье, Франсуа Байру, в июле прошлого года смело предложил бюджет, который сократил бы дефицит до 4,6% ВВП. Парламент отклонил его и сместил его с должности в сентябре. Следующему премьер-министру, Себастьяну Лекорню, удалось принять часть бюджета, уступив требованию социалистов заморозить пенсионную реформу. Чтобы обеспечить принятие оставшейся части, он согласился на длинный список новых или повышенных налогов, предложенных социалистами, небольшой партией зеленых и даже Национальным собранием. Но этого оказалось недостаточно. В декабре правительство продлило бюджет на 2025 год до 2026 года.
Все ключевые игроки французской политики должны стыдиться. Высокомерное и отстраненное отношение Макрона не помогло. Для Франции сейчас крайне неподходящее время оказаться в такой ситуации. Вся Европа пытается оправиться после ударов Дональда Трампа. ЕС необходимо изыскать средства для увеличения расходов на оборону и оживления экономики, которой угрожает китайская конкуренция.
Франция в застое. Если Лекорню не сможет решить бюджетные проблемы к концу января, он должен уйти в отставку, и должны быть назначены новые выборы. Хотя центристы могли бы улучшить свои позиции, правительство во главе с Национальным собранием кажется более вероятным. Принуждение к ответственности за управление может заставить деструктивных популистов повзрослеть. Но, возможно, ответственность за наказание некомпетентных французских политиков лежит на рынках, а не на избирателях.
Фуад ВЕЛИБЕКОВ
13 янв.19:50
