Балтийское море превращается в поле битвы между НАТО и Россией
По сравнению с огромными российскими атомными подводными лодками, шведская А-26, длиной всего 66 метров, является компактной моделью. Но то, чего этой построенной компанией Saab подводной лодке не хватает в размерах, она с лихвой компенсирует малозаметностью и возможностями наблюдения. Встроенный портал в носовой части позволяет ей запускать подводные дроны, датчики или водолазов на морское дно. Для мутных вод Балтийского моря и разворачивающейся под ними холодной войны А-26 предлагает наилучшее соотношение цены и качества. По крайней мере, к такому выводу пришло польское правительство, когда решило приобрести три таких судна за примерно 2,8 миллиарда долларов.
Для таких стран, как Польша, мониторинг Балтийского моря и его вод является неотложным вопросом национальной безопасности. Море изобилует телекоммуникационной и энергетической инфраструктурой. Газопровод «Балтийский коннектор» соединяет Финляндию и Эстонию. Другой, «Балтийский трубопровод», транспортирует газ из Норвегии в Польшу. Коммуникационные и электрические кабели пересекают морское дно. Ранее в этом году Эстония, Латвия и Литва отключили свои электросети от российской сети; из четырех линий, соединяющих их с европейской сетью, три находятся под водой. На поверхности сотни ветряных турбин возвышаются у берегов Дании и Германии, а новые строятся у берегов Польши. На балтийском побережье расположены десять терминалов СПГ, еще два находятся в стадии строительства.
Теоретически, присутствие НАТО в Балтийском море никогда не было таким сильным. Из девяти балтийских государств все, кроме России, входят в альянс. Но хотя НАТО имеет явное преимущество в Балтийском море с точки зрения обычной военно-морской мощи, у России есть средства для того, чтобы сохранить свое влияние. С 2023 года было зафиксировано по меньшей мере 11 предполагаемых актов саботажа против инфраструктуры Балтийского моря, многие из которых связаны, как утверждается, с российским «теневым флотом» — сетью танкеров, которую страна использует для обхода западных санкций. Самыми серьезными стали разрывы Балтийского соединительного канала и электрического кабеля, соединяющего Финляндию и Эстонию. На ремонт обоих повреждений ушли месяцы.
В сентябре над датскими аэропортами были замечены беспилотники, предположительно запущенные с кораблей, связанных с Россией. Аналогичные инциденты с тех пор произошли во Франции и Германии.
Гибридные атаки позволяют России отрицать свою причастность, проверять на прочность положение НАТО о взаимной обороне и оценивать готовность каждого члена блока к конфронтации. В начале октября разведывательное управление Министерства обороны Дании сообщило, что российские военные корабли атаковали датские военно-морские суда и вертолеты и направились к датским кораблям, имитируя столкновение.
Вскоре у России появится больше вариантов. Германия, Дания, Швеция и Финляндия строят новые ветряные электростанции в Балтийском море. Польша находится в еще более уязвимом положении. Страна зависит от балтийских трубопроводов и портов почти на половину своего энергоимпорта, и эта зависимость растет. К 2040 году страна может инвестировать более 100 миллиардов долларов в морские ветряные электростанции и новые терминалы СПГ. Первая польская атомная электростанция, ввод в эксплуатацию которой запланирован на 2036 год, будет расположена менее чем в 2 км от побережья.
Многие из этих проектов были задуманы, когда российская угроза казалась абстрактной. Теперь правительства прилагают все усилия для их защиты — задача непростая. Радары и спутники могут следить за небом и отслеживать корабли, даже когда те отключают свои транспондеры. Но отслеживать то, что происходит под поверхностью, гораздо сложнее, что делает морское дно идеальной территорией для гибридных атак.
Большая часть существующих технологий наблюдения, основанных на гидролокации, непригодна для Балтийского моря. Мелководье и загроможденное дно создают акустический шум, движение судов маскирует подводную активность, а резкие изменения солености искажают звуковые волны. Новые решения, такие как гидроакустические датчики, подводные лодки типа А-26 и беспилотные подводные аппараты (БПА), позволят устранить некоторые из этих недостатков. Однако разработка интегрированной системы наблюдения — ключевая задача НАТО для Балтийского моря — займет годы.
Проекты, подобные A-26, сталкиваются с длительными задержками. Шведский флот должен был получить первую из двух заказанных у Saab подводных лодок в 2022 году. Эта дата была перенесена на 2031 год (одной из причин задержки называется необходимость модернизации верфи, где строятся подводные лодки.) Польше, чей флот располагает лишь одной устаревшей подводной лодкой советской эпохи, придется ждать до 2030-х годов, чтобы получить три заказанных ею A-26.
Между тем главное военное разведывательное управление Великобритании недавно пришло к выводу, что Россия модернизирует свой флот для поражения подводных кабелей и трубопроводов. Таким образом, даже с учетом новых технологий, улучшающих мониторинг, обнаружение и ремонт, НАТО должна приложить больше усилий, чтобы продемонстрировать России, что ее гибридные атаки не останутся без ответа. До сих пор ответные меры носили в основном реактивный характер. В рамках операции НАТО «Балтийский страж», начатой в начале 2025 года, альянс активизировал патрулирование в Балтийском море. Однако, хотя корабли НАТО могут связываться с коммерческими судами для проверки наличия действующей регистрации, согласно международному праву, их экипажи не могут подниматься на борт или проводить досмотр судов.
Некоторые страны предложили более радикальные меры. После вторжений беспилотников на территорию Дании президент Украины Владимир Зеленский предложил закрыть Балтийское море для нефтяных танкеров из теневого флота. Министр обороны Эстонии Ханно Певкур предлагал сделать это несколькими месяцами ранее. Однако такая блокада почти наверняка нарушит международное право. Конвенция Организации Объединенных Наций по морскому праву гарантирует судам, даже находящимся под санкциями, право проходить через международные проливы, если они не представляют угрозы применения силы и не нарушают стандарты безопасности. Россия, которая использует Балтийское море для 60 процентов своего морского экспорта сырой нефти, скорее всего, сочтет закрытие датских проливов для танкеров из теневого флота актом войны.
В октябре Дания усилила контроль за нефтяными танкерами в якорной стоянке Скаген, соединяющей Северное море с Балтийским морем. Польша, со своей стороны, укрепляет свой военно-морской потенциал сдерживания. Принятый польским парламентом в ноябре законопроект позволяет военно-морскому флоту применять силу для защиты критически важной инфраструктуры, даже за пределами польских территориальных вод.
Защита обходится дорого, но она меркнет по сравнению со способностью отражать атаки. Недавнее исследование аналитического центра Rand показало, что ежедневные затраты на ремонт подводного телекоммуникационного кабеля составляют 24 миллиона евро, нефтепровода — 36 миллионов евро, а газопровода — 75 миллионов евро. Эти ремонтные работы обычно занимают месяцы. Потеря электропитания и связи усугубляет ущерб. Если атаки удастся предотвратить, одна-две подводные лодки начнут казаться выгодным вложением.
Расим АМИРОВ