Владимир Зеленский обнародовал новый план по Украине
Президент Украины Владимир Зеленский изложил содержание плана по прекращению войны, состоящего из 20 пунктов и разработанного под руководством США, согласованного переговорщиками из Киева и Вашингтона и направленного в Москву для комментариев, заявил он на брифинге с журналистами в украинской столице.
Зеленский уточнил, что документ дополняется деталями двустороннего соглашения между Соединенными Штатами и Украиной о гарантиях безопасности и восстановлении. Президент не опубликовал проект, но представил содержание плана по пунктам журналистам, используя дословную стенограмму, переведенную с украинского языка.
Первый пункт подтверждает суверенитет страны. «Мы заявляем, что Украина является суверенным государством, и все подписавшие соглашение стороны подтверждают это своими подписями», — заявил Зеленский. Второй пункт устанавливает полный и безоговорочный пакт о ненападении между Россией и Украиной, предусматривающий механизм мониторинга линии соприкосновения посредством беспилотного космического наблюдения, оперативного уведомления о нарушениях и урегулирования конфликтов техническими группами.
Кроме того, план предусматривает надежные гарантии безопасности для Украины и устанавливает численность ее вооруженных сил на уровне 800 000 человек в мирное время. В рамках этого плана Соединенные Штаты, НАТО и подписавшие его европейские государства должны будут предоставить гарантии, «соответствующие статье 5». В тексте подробно описаны сценарии: если Россия вторгнется на Украину, будет скоординирован военный ответ и возобновлены глобальные санкции; если Украина вторгнется в Россию или откроет огонь без провокации, гарантии будут приостановлены; если Россия откроет огонь по Украине, гарантии вступят в силу. При этом план не исключает двусторонних гарантий.
Еще один момент указывает на то, что Россия формализует политику ненападения в отношении Европы и Украины в законах и документах, необходимых для ратификации. План также устанавливает сроки вступления Украины в Европейский союз и предоставляет ей привилегированный доступ к европейскому рынку в краткосрочной перспективе.
В экономической сфере Зеленский изложил комплексный пакет мер по развитию, который будет определен в отдельном соглашении об инвестициях и будущем процветании. Он включает создание Украинского фонда развития для быстрорастущих секторов, таких как технологии, центры обработки данных и искусственный интеллект; сотрудничество и инвестиции со стороны США и американских компаний в восстановление и модернизацию газовой инфраструктуры; реконструкцию пострадавших от войны районов; развитие инфраструктуры; добычу полезных ископаемых и природных ресурсов; а также специальный пакет финансирования от Всемирного банка. План также предусматривает создание рабочей группы высокого уровня и назначение «менеджера по процветанию».
План включает в себя несколько фондов для экономического восстановления, региональной реконструкции и гуманитарной помощи. Соединенные Штаты и европейские страны создадут фонд капитала и пожертвований с целевым объемом в 200 миллиардов долларов. Финансовые инструменты будут задействованы для послевоенного восстановления, Украина будет внедрять международные стандарты для привлечения прямых иностранных инвестиций и оставляет за собой право требовать компенсацию за причиненный ущерб.
После заключения соглашения Украина ускорит заключение соглашения о свободной торговле с Соединенными Штатами и подтвердит свой статус неядерного государства в соответствии с Договором о нераспространении ядерного оружия. Запорожский ядерный объект будет находиться в совместном управлении Украины, США и России. План также включает образовательные программы по содействию толерантности и реализации стандартов Европейского союза в области религиозной терпимости и защиты языков меньшинств.
На местах текст фактически признает текущую линию соприкосновения в Донецкой, Луганской, Запорожской и Херсонской областях. «Мы, как стороны, фактически подтверждаем, что это линия соприкосновения, где мы сейчас находимся», — отметил Зеленский.
Также планируется создание рабочей группы для определения передислокации и параметров любых потенциальных специальных экономических зон, а также размещения международных сил вдоль линии соприкосновения, при условии одобрения парламентом или проведения референдума на Украине. Для вступления соглашения в силу Россия выведет войска из Днепропетровска, Николаева, Сум и Харькова, а стороны будут придерживаться Женевских конвенций 1949 года.
Кроме того, план включает обязательства не изменять будущие территориальные соглашения силой, гарантирует коммерческое использование Днепра и Черного моря, а также учреждает гуманитарный комитет. Этот комитет предусматривает полномасштабный обмен пленными, возвращение задержанных гражданских лиц и заложников, включая детей и политических заключенных, а также меры по оказанию помощи пострадавшим от конфликта.
Вагиф НУРИЕВ
24 дек.22:00
