Армения отрицает территориальные претензии к Азербайджану
Азербайджан настаивает на внесении поправок в конституцию Армении как на ключевом условии подписания мирного договора. Это требование — не просто политическая риторика, а юридическая необходимость для обеспечения прочного мира в регионе.
Современная конституция Армении была впервые принята на референдуме 5 июля 1995 года и с тех пор несколько раз изменялась. Преамбула конституции определяет основные правовые принципы страны и ссылается на концепции уровня «Декларации государственной независимости Армении». И здесь содержатся территориальные претензии к Азербайджану и Турции.
Правительство Армении и премьер-министр Никол Пашинян отвергают эти утверждения. Их аргумент заключается в том, что конституция ссылается только на Декларацию независимости 1990 года, и этот документ не является неотъемлемой частью действующей конституции. Конституционный суд Армении в своем решении от 26 сентября 2024 года заявил, что ссылка в преамбуле относится только к определенным принципам и сама по себе не дает оснований для законных территориальных претензий. Однако азербайджанская сторона не принимает этот аргумент и считает, что реальные юридические выводы следует делать из текста конституции РА и документов, на которые она ссылается.
Чтобы мирный договор имел юридическую силу, Азербайджан требует исключить из преамбулы армянской конституции упоминание Декларации независимости. Таким образом, в будущем эта преамбула или содержащиеся в ней упоминания никоим образом не будут интерпретироваться как претензия на азербайджанские территории. Армянская сторона намерена вынести этот вопрос на референдум, но окончательного соглашения о точной дате и тексте пока нет. Это может затянуть мирный период и осложнить продолжение переговоров.
В преамбуле конституции Армении упоминается Декларация независимости. Согласно международному праву и конституционной практике, преамбула носит формальный и руководящий характер по сравнению с правовыми требованиями основного закона, но она может создавать правовую основу для территориальных претензий и межгосударственных отношений. Азербайджанская сторона считает, что на основании преамбулы претензии на Нагорный Карабах могут быть легитимизированы в официальных документах, что противоречит цели мирного договора.
В международном праве территориальная целостность государств защищается Уставом ООН. Статья 2 Устава ООН 1945 года гарантирует нерушимость территориальной целостности государств. Сила международных договоров, в частности мирного договора, должна соответствовать официальным государственным документам и конституции. При наличии противоречия юридическая сила договора ставится под сомнение.
Аналогичная правовая практика существует в ряде стран. В Германии в период воссоединения в 1990 году любые территориальные претензии, содержащиеся в Конституции бывшей ГДР, были приведены в соответствие с федеральной Конституцией. В постъюгославском регионе, когда в 1990-х годах были урегулированы пограничные споры, статьи старых конституций, содержащие ссылки на преамбулы, были отменены, чтобы международные договоры могли получить юридическую силу. Эти примеры показывают, что требование Азербайджана соответствует международной практике: для вступления мирного договора в силу необходимо устранить противоречия в армянской конституции.
Подписанный мирный договор признает территориальную целостность обеих сторон, в то время как преамбула к конституции Армении содержит упоминание об аннексии Нагорного Карабаха Арменией. Юридическим следствием этого является прямое противоречие между мирным договором и конституцией. Азербайджан считает, что договор не может вступить в силу с юридической точки зрения без его согласования с конституцией.
Требование азербайджанской стороны направлено на устранение вышеупомянутых противоречий. Так, это требование базируется не только на политической риторике, но и на правовой и практической логике. Тот факт, что это требование представляется «абсурдным» в армянских СМИ и некоторых официальных заявлениях, объясняется информационным пробелом и политическими играми.
Таир ЭЙВАЗОВ
18 дек.20:00
18 дек.18:25
18 дек.17:50
