Пашинян меняет конституцию не только по требованию Азербайджана
Премьер-министр Армении Никол Пашинян заявил, что референдум по поправкам в конституцию должен состояться после парламентских выборов 2026 года. Он также расценил сами выборы как возможность для всех политических сил донести свою точку зрения до народа: «Позиция политического большинства, уже завоевавшего доверие народа после выборов, будет иметь решающее значение при формировании окончательного проекта конституции».
Он также отметил, что новая конституция должна укрепить легитимность власти Армении. «Новая конституция должна решить еще одну, так сказать, инженерную проблему. Конституция должна обеспечить необходимую «аэродинамику» для долгосрочного развития государства, опять же в относительном смысле. Если не будет четкого и единого представления о том, что именно мы хотим построить: автомобиль, самолет или космический корабль, аэродинамика может пострадать».
Премьер-министр также заявил, что некоторые страны ранее отказывались продавать Армении оружие, поскольку считали, что она будет использовать его за пределами своих границ. Но теперь, что касается защиты международно признанных границ республики, а не Карабаха, то этой проблемы больше не существует: «У нас больше нет таких ограничений, и это связано с тем, что мы построили все наши внешние отношения на основе Алматинской декларации 1991 года, легитимной целью которой является защита международно признанной территории Армении... Легитимность, хочу еще раз подчеркнуть, не гарантирует безопасность, но, прежде всего, обеспечивает более высокий уровень безопасности и снижает уровень доступа современных технологий ко многим уязвимостям».
Напомним, что глава правительства Армении говорил о необходимости внесения поправок в конституцию, когда впервые пришел к власти в 2018 году, однако позже этот вопрос отошел на второй план. Этот вопрос был вновь поднят после Второй Карабахской войны, когда президент Азербайджана Ильхам Алиев потребовал внести поправки в основной закон Армении, отражающие территориальные претензии к Баку. Речь идет о преамбуле к конституции, где упоминается Декларация независимости. В этом документе говорится о необходимости объединения Армении и «Нагорного Карабаха».
Изменение армянской конституции является обязательным условием для подписания уже парафированного мирного договора между Баку и Ереваном.
Однако, по мнению армянского политолога Тиграна Кочаряна, планы Пашиняна не ограничиваются отношениями с Азербайджаном: «Конечно, желание Пашиняна изменить конституцию обусловлено, прежде всего, требованиями Алиева, но есть и другие причины. В частности, у властей есть конфликт с церковью, поэтому они, скорее всего, захотят убрать из основного закона положение об исключительной роли Армянской апостольской церкви. Они также хотят таким образом продолжить сближение с Евросоюзом, который защищает права сексуальных меньшинств. Пашинян может в угоду евробюрократам внести поправки в конституцию Армении, чтобы брак был союзом не мужчины и женщины, а двух людей. Но если партия Пашиняна победит, он заявит, что избиратели дали ему мандат доверия, и он распорядится им по своему усмотрению».
В то же время эксперт уверен, что конституция РА действительно нуждается в изменениях, но не в том виде, в котором ее представляет Пашинян. Он считает, что как минимум форма правления должна быть изменена с парламентской на президентскую или полупрезидентскую.
Политолог Карен Игитян уверен, что Пашинян никогда не откажется от парламентской республики, поскольку она позволяет ему находиться у власти столько, сколько он захочет, в то время как президенты обычно избираются только на два срока: «Например, в 2021 году за «Гражданский договор» Пашиняна проголосовало около 26% избирателей, но этого оказалось достаточно, чтобы он снова возглавил правительство…».
Политолог Микаэл Золян, в свою очередь, считает, что Пашинян хочет использовать новую конституцию для запуска Четвертой республики: «Многие в Армении считают действующую конституцию нелегитимной. Дело в том, что все конституционные референдумы в стране проводились с серьезными нарушениями и фактически были сфальсифицированы. Поэтому не должно быть никаких сомнений в честности предстоящего голосования».
Эксперт также отметил, что в действующем основном законе Армении есть много вопросов, которые не получили решения: «Вместо того, чтобы внести в них ясность, власти хотят создать новую конституцию, которая сведет все к уровню обычных законов, отражая при этом лишь основные моменты».
Эльмар АСКЕРОВ
25 нояб.17:40
25 нояб.17:30
25 нояб.17:00
