Льготный проезд для пенсионеров и студентов в Азербайджане
Введение полностью бесплатной транспортной системы для студентов и пенсионеров в Азербайджане пока не представляется возможным. Однако поэтапное внедрение целевых механизмов скидок вполне реализуемо в ближайшем будущем.
Как передает Nedelia.az со ссылкой на Baku.ws, об этом заявил депутат Милли Меджлиса Эльчин Мирзабейли.
По его словам, ключевой целью социальной политики в Азербайджане является улучшение качества жизни социально уязвимых категорий граждан и обеспечение социальной справедливости. Рассмотрение вопроса о внедрении транспортных льгот для пенсионеров и студентов представляется закономерным шагом в этом направлении.
«В настоящее время в нашей стране нет универсальной системы скидок или бесплатного проезда для уязвимых групп ни в метро, ни в автобусах. Хотя Государственный фонд социальной защиты и ряд коммерческих организаций предлагают льготные услуги в различных сферах торговли через пенсионные карты, но эти привилегии не распространяются на общественный транспорт», - пояснил он.
Парламентарий привел показательные примеры из международной практики: «Во многих странах мира транспортные льготы являются неотъемлемой частью социальной политики государства. Например, в Турции для граждан старше 65 лет применяется специальная карточная система, при помощи которой пожилые люди могут бесплатно пользоваться общественным транспортом. Финансирование этой модели осуществляется за счет государственных субсидий и бюджетной поддержки местных властей.
Люксембург, в свою очередь, сделал еще более радикальный шаг, сделав общественный транспорт по всей стране полностью бесплатным. Это шаг, направленный на обеспечение социального равенства и уменьшение пробок. Конечно, такая модель требует сильной бюджетной опоры и высокой социальной ответственности. Главный вывод, который можно сделать из этого опыта для Азербайджана, заключается в том, что хотя внедрение полностью бесплатной транспортной системы в ближайшей перспективе нереально, поэтапные и целевые механизмы скидок возможны и целесообразны».
Э.Мирзабейли также отметил, что интеграция студенческих карт в систему льготного проезда уже находится на пилотной стадии реализации. Это свидетельствует о технической возможности применения специальных тарифов для студентов в обозримом будущем.
«В нашей стране система BakıKart сформировалась как единая платежная платформа в общественном транспорте и с технической точки зрения полностью позволяет применять различные тарифы для социальных групп», - подчеркнул он.
По мнению депутата, аналогичный механизм может быть внедрен и для пенсионеров. При налаживании информационного обмена между Госфондом и оператором BakıKart, пенсионные карты могут быть интегрированы в систему оплаты проезда, что автоматически обеспечит пожилым гражданам право на льготный проезд.
«Внедрение льгот в общественном транспорте - это не только социальный, но и экономический вопрос, требующий финансового планирования. Полностью бесплатная транспортная система по всей стране может создать дополнительную нагрузку на государственный бюджет. Однако компенсация льгот уязвимым группам возможна через альтернативные источники финансирования.
В этом контексте целесообразно направить определенную часть доходов, полученных Агентством наземного транспорта (AYNA) Азербайджана от системы парковок, на финансирование программ социальных льгот. Если средства, собранные от парковки, будут использованы для развития общественного транспорта, применения скидок для социальных слоев будет соответствовать принципам социальной справедливости и создаст баланс в экономическом обороте городского транспорта. Таким образом, направление части финансовых потоков AYNA на социально ориентированные программы обеспечит общественному транспорту не только техническую, но и социальную функцию», - подчеркнул Э.Мирзабейли.
В заключение парламентарий сообщил, что вопрос льготного проезда для пенсионеров и студентов неоднократно поднимался на заседаниях Милли Меджлиса. Депутаты выдвинули конкретные предложения по данному вопросу, однако пока инициатива не оформлена в виде законопроекта или государственной программы.
«Ожидания общества понятны. Дело в том, что социальное благосостояние измеряется не только увеличением заработной платы и пенсий, но и сокращением повседневных расходов, в том числе транспортных. В этом отношении механизмы транспортных льгот могут стать следующим показателем социальной ответственности», - резюмировал он.
12 нояб.22:00
