Угроза войны между США и Венесуэлой сеет хаос на нефтяном рынке
Определенно, изменение цен на нефть на мировом рынке влияет на бюджетную политику, макроэкономическую стабильность, финансирование социальных программ и общую динамику экономического развития Азербайджана, как и других нефтедобывающих стран.
В последние годы правительство Азербайджана предпринимает значительные шаги по снижению зависимости от нефтяных котировок. Вводятся бюджетные правила, обеспечивающие прозрачность и устойчивость управления нефтяными доходами. Благодаря механизму «фискального правила» краткосрочные колебания цен на нефть не оказывают существенного влияния на государственные расходы.
С другой стороны, процессы, связанные с ценами на нефть, также зависят от геополитических процессов. Между тем, напомним, что 2 ноября картель ОПЕК+ принял решение об увеличении суточной добычи нефти восемью странами (Россией, Алжиром, Ираком, Казахстаном, Кувейтом, ОАЭ и Саудовской Аравией) на 137 тысяч баррелей. На первый взгляд, согласно закону спроса и предложения на рынке, увеличение предложения на мировом рынке должно было привести к снижению цен. То есть при увеличении добычи увеличивается и экспорт, что приводит к поступлению большего количества нефти на рынок, и логично, что ожидается падение цен на «черное золото» на биржах. Однако резкого падения цен в последние дни не наблюдалось. Причина в том, что, хотя ОПЕК+ дважды принимала решение о сокращении добычи в апреле и ноябре 2023 года, ряд государств-членов не выполнили это решение в полном объеме. Именно поэтому картель принял два решения о сокращении добычи в течение одного года. Теперь этим странам необходимо выплатить компенсацию за то, что они не сократили добычу в 2023 и 2024 годах, то есть они должны сократить добычу, а не увеличить ее. Например, Россия увеличит добычу на 70 000 баррелей в сутки вместо 137 000 баррелей, поскольку оставшиеся 67 000 баррелей в сутки РФ поставила на рынок в 2023–2024 годах. Таким образом, Ирак увеличит добычу на 17 тыс., ОАЭ — на 12 тыс., Кувейт — на 11 тыс., Казахстан — на 6 тыс., Оман — на 4 тыс., Алжир — на 4 тыс., а Саудовская Аравия — на 42 000 баррелей в сутки. Таким образом, снижения цен на нефть на мировом рынке не наблюдалось. С другой стороны, это решение ОПЕК будет действовать до января 2026 года, и ожидается, что добыча будет сокращаться с первого квартала следующего года.
Агентство Reuters сообщило, что Китай и Турция увеличили импорт нефти, что создало необходимость в поставках дополнительного сырья на рынок. В Турции наблюдается рост спроса на топливо из-за политической напряженности на Ближнем Востоке, а в Китае – из-за зимнего сезона. Некоторые эксперты связывают решение ОПЕК с санкциями, введенными США и Европейским союзом против российских компаний «Роснефть» и «Лукойл». Уход с рынка двух крупных производителей нефти привел к увеличению спроса на топливо. Другие считают, что рост добычи имеет политическую подоплеку. Например, после заявления президента США Дональда Трампа о том, что дни президента Венесуэлы Николаса Мадуро «сочтены», и отправки кораблей в Карибский бассейн, вероятность военных действий возросла. Венесуэла также является крупным производителем нефти, и военные действия приостановят ее экспорт на мировой рынок.
Следует отметить, что в 2019 году США поддержали лидера оппозиции в Венесуэле в попытке отстранить Николаса Мадуро от власти. Однако Россия оказала Мадуро дипломатическую и военную поддержку. Призыв Хуана Гуайдо к военному восстанию провалился. Это облегчило ситуацию в России и навредило Соединенным Штатам. Вашингтон считает Мадуро нелегитимным. Тогда Дональд Трамп признал Гуайдо временным президентом Венесуэлы. Сейчас ситуация совершенно иная, но Штаты продолжают усиливать давление на Мадуро. Они усиливают свое военное присутствие в Карибском бассейне, направляя туда крупнейший в мире военный корабль «Джеральд Р. Форд» и атакуя суда, предположительно перевозившие наркотики, что приводит к гибели десятков людей.
Официальные лица США ссылались на обвинительное заключение против Мадуро, вынесенное в 2020 году по делу о наркотиках, в котором предлагалось вознаграждение в 50 миллионов долларов за информацию, способствующую его поимке. Между тем в интервью телеканалу CBS Трамп попытался развеять опасения, что Соединенные Штаты собираются начать войну с Венесуэлой. Но на вопрос, сочтены ли дни Мадуро, он ответил: «Думаю, да».
Говорят, что Мадуро опять рассчитывает на поддержку России. Однако аналитики считают, что у Москвы ограниченные возможности, если Вашингтон сосредоточит свои усилия на его свержении. «Честно говоря, если Соединенные Штаты намерены свергнуть правительство Мадуро, Россия мало что может сделать, кроме дипломатических шагов», — заявил Марк Галеотти, аналитик, почетный профессор Школы славянских и восточноевропейских исследований Лондонского университетского колледжа.
Как сообщает The Washington Post, Мадуро направил президенту России Владимиру Путину письмо с призывом укрепить систему противовоздушной обороны Венесуэлы. Он просил о помощи в восстановлении ранее приобретенных истребителей «Су», модернизации двигателей и радиолокационных систем Каракаса, закупке ракет и оказании материально-технической поддержки. Газета пишет, что Мадуро также искал поддержки у Китая и Ирана. Эксперты отмечают, что военные операции России в Западном полушарии носят преимущественно показной характер. В 2018 году два российских бомбардировщика, способных нести ядерное оружие, приземлились на военном аэродроме в Каракасе. В июле 2024 года два российских военных корабля отправились в Венесуэлу в преддверии выборов. Этот шаг был осужден Соединенными Штатами. В том же году Мадуро продлил свой срок полномочий.
«Думаю, если Соединенные Штаты намерены силой сменить режим в Венесуэле, Россия ничем не сможет помочь», — заявил Олег Игнатов, старший аналитик по России Международной кризисной группы. «Это было невозможно ни до, ни после войны на Украине. Здесь играют роль просто географические и логистические ограничения».
Свержение Мадуро станет серьезным ударом для Москвы. В этом случае Россия потеряет свою главную опору в Латинской Америке. Свержение Башара Асада в Сирии в декабре 2024 года ослабило влияние Кремля на Ближнем Востоке, и сейчас может возникнуть аналогичная ситуация. Россия также вложила значительные средства в нефтяную промышленность Венесуэлы.
Венесуэла обладает крупнейшими в мире доказанными запасами нефти. Однако санкции США вынуждают Россию и Венесуэлу продавать нефть таким покупателям, как Китай. Каракас в прошлом был крупным покупателем российского оружия. Однако война на Украине привела к тому, что Москва сама начала закупать оружие. То, что сейчас происходит вокруг Венесуэлы, может привести к резкому падению цен на нефть.
Эльдар СУЛЕЙМАНОВ