Переговоры Трампа и Си Цзиньпина не изменят приоритеты китайского правительства
Как известно, председатель КНР Си Цзиньпин встретился со своим американским коллегой Дональдом Трампом для первых личных переговоров за шесть лет. Трамп вышел со встречи в Южной Корее в приподнятом настроении, оценив ее на 12 баллов по десятибалльной шкале. Теперь он заявляет, что США снизят пошлины на китайский импорт, а Пекин в ответ предоставит США более широкий доступ к редкоземельным металлам.
Реакция китайского правительства, напротив, была относительно сдержанной. В заявлении МИД говорится, что стороны обменялись мнениями по «важным торгово-экономическим вопросам», и Си Цзиньпин «готов продолжать работать» с Трампом «над созданием прочной основы для отношений между Китаем и США».
Несмотря на оптимизм между двумя странами еще многое предстоит сделать. Китайские официальные лица, похоже, по-прежнему опасаются непредсказуемости администрации Трампа и ее разрушительного потенциала для экономики страны.
Встреча Трампа и Си Цзиньпина состоялась через неделю после того, как высшее руководство Китая, после четырехдневных обсуждений в Пекине, изложило приоритеты развития на ближайшие пять лет. Их послание ясно: Поднебесной необходимо повысить свою самодостаточность.
В последние годы Китай переживает экономический спад. Обвал рынка недвижимости в 2021 году, в результате которого несколько крупных застройщиков объявили дефолт по своим долгам. Это привело к снижению потребительских расходов и снижению доверия к экономике.
С тех пор, как в 1978 году Китай начал переход от централизованного планирования к рыночной экономике, он добился значительных успехов, используя два механизма стимулирования роста. Первый — привлечение инвестиций в инфраструктуру и сектор недвижимости. Второй, который во многом считается основным драйвером невероятного роста Китая, — это экспорт промышленных товаров.
Однако инвестиции в инфраструктуру и недвижимость Китая в последние годы были, мягко говоря, незначительными. В то же время, с 2018 года Китай ведет торговую войну с США – крупнейшим импортером китайских товаров. Этот период отмечен циклами повышения пошлин и ответных мер.
Внешняя обстановка стала еще более неопределенной после возвращения Трампа в Белый дом в январе 2025 года. Трамп обострил конфронтацию Вашингтона с Пекином, введя 145-процентные пошлины на большинство китайских товаров. Хотя многие из этих мер впоследствии были смягчены, нестабильность торговых отношений двух стран стала еще более очевидной, когда Трамп пригрозил восстановить 100-процентные пошлины на китайский экспорт всего за несколько недель до встречи в Сеуле.
Поэтому, вместо того чтобы делать ставку на экспорт, китайские власти объявили о намерении стимулировать рост экономики за счет увеличения внутреннего потребления. Их план заключается в создании новых рабочих мест и улучшении здравоохранения и социальных льгот для повышения уровня жизни. Это должно позволить китайским потребителям покупать больше товаров и услуг. Однако улучшить внутреннее потребление будет непросто. В Китае слабая система социального обеспечения, что побуждает потребителей больше откладывать на случай неопределенности. Местные органы власти Китая, предоставляющие государственные услуги, в прошлом также накопили огромные долги из-за чрезмерного заимствования для финансирования проектов. Как Китай намерен повышать уровень жизни в условиях такого долга, пока неясно.
Еще одним ключевым элементом экономических планов Китая является достижение мирового лидерства в области искусственного интеллекта и технологий к 2035 году. Это, как и планы правительства по ускорению экономического роста, также потребует самообеспечения. В последние годы США ввели масштабные технологические ограничения, чтобы предотвратить поставки в Китай передовых полупроводников и ИИ-чипов, производимых американскими компаниями.
Эти ограничения усилились с началом второго срока Трампа. Например, в мае 2025 года администрация Трампа приказала американским производителям программного обеспечения для разработки микросхем прекратить все продажи в Китай. И даже после недавней встречи Трампа с Си Цзиньпином экспорт передовых американских технологий в Китай, судя по всему, будет в значительной степени ограничен.
Трамп заявил, что два лидера обсуждали закупку Китаем некоторых чипов у американских компаний. Однако он уточнил, что сделка не будет включать Blackwell, самый передовой полупроводник Nvidia, приобретение которого в Китае американские законодатели предостерегают. Китайское правительство не упоминало о каких-либо соглашениях с США в отношении полупроводников.
В настоящее время США, похоже, намерены лишить Китай доступа к технологиям, которые могли бы помочь Пекину в развитии вычислительной техники и военной мощи. Поэтому для достижения технологического превосходства руководство Китая пообещало увеличить инвестиции в образование и развитие талантов. Они также пообещали принять меры по защите интеллектуальной собственности.
Правящая Коммунистическая партия Китая годами опиралась на экономическое процветание и национализм для легитимации своей власти. Однако замедление экономического роста Китая, вероятно, поставит под угрозу способность Си Цзиньпина сохранять контроль.
Китаю необходимо отдохнуть от внешних проблем, вызванных торговой войной США и технологическими ограничениями. Кроме того, доминируя в производстве редкоземельных металлов, группы металлов, критически важных для высокотехнологичного производства, Китай обладает мощным козырем.
В начале октября Пекин ввел ограничения на экспорт редкоземельных металлов, что, как теперь представляется, было преднамеренной попыткой укрепить позиции Китая на переговорах с США. Похоже, эта стратегия себя оправдала, приведя к снижению американских пошлин на китайские товары.
В конечном счете, Си Цзиньпину нужны подобные победы, чтобы оставаться на вершине китайской политики. Если экономические проблемы усугубятся, а рост продолжит замедляться, даже такой влиятельный лидер, как Си Цзиньпин, может обнаружить, что лояльность, подкрепленная простой риторикой, не может быть устойчивой.
Рауф ШЕЙХОВ
04 нояб.13:00
04 нояб.12:30
