Как остановить гуманитарную катастрофу в Газе?
Высшая судебная инстанция ООН, Международный суд (МС), в консультативном заключении потребовал от Израиля разрешить доставку помощи в Газу. Суд постановил, что Израиль нарушает свои обязательства как государство-член ООН, не выполняя их должным образом в течение последних двух лет.
Заключение было запрошено Генеральной Ассамблеей ООН десять месяцев назад после того, как парламент Израиля запретил Ближневосточному агентству ООН для помощи палестинским беженцам и организации работ (БАПОР) работать на оккупированных территориях. БАПОР уже давно играет ключевую роль в доставке гуманитарной помощи палестинцам.
В своем вердикте Международный суд ООН единогласно подтвердил, что использование голода как метода ведения войны запрещено международным правом. Суд также обязал Израиль десятью голосами против одного согласиться на гуманитарную помощь в секторе Газа, предоставляемую ООН и ее структурами, и содействовать ее оказанию.
Это, конечно, заслуживает похвалы. Хрупкое перемирие в Газе не сопровождалось одновременным притоком помощи. Голод, нищета и смерть продолжают определять повседневную жизнь палестинцев.
Однако некоторые наблюдатели скептически относятся к тому, что консультативное заключение Международного суда ООН окажет какое-либо ощутимое влияние. Целый ряд судебных и институциональных заключений о незаконности действий Израиля в секторе Газа за последние два года остался без внимания.
Международный уголовный суд располагает неисполненными ордерами на арест премьер-министра Израиля Биньямина Нетаньяху и его бывшего министра обороны Йоава Галланта. Эти ордера, выданные за предполагаемые военные преступления и преступления против человечности, совершенные в секторе Газа, до сих пор не исполнены.
Недавнее заключение Международного суда ООН будет добавлено к этому списку. Израиль не участвовал в устном слушании по этому заключению, и в публикации в социальных сетях сразу после вынесения вердикта МИД страны заявил, что «категорически отвергает» выводы суда.
В своем консультативном заключении Международный Суд ООН постановил, что «Израиль обязан добросовестно сотрудничать с Организацией Объединенных Наций, оказывая ей всестороннюю поддержку в любых ее действиях». В данном случае суд имел в виду действия БАПОР по оказанию помощи палестинцам в секторе Газа. Однако это заявление должно побудить рассмотреть и другие виды действий, которые ООН не предприняла за последние два года войны.
Как заявил Международный Суд в своем недавнем вердикте, самоопределение палестинского народа должно включать «право на независимое и суверенное государство». Однако Палестине по-прежнему отказывают в полноправном членстве в ООН – ключевом элементе государственности.
В мае 2024 года большинство государств Генеральной Ассамблеи ООН постановило, что Палестина имеет право на членство в соответствии с Уставом ООН. Однако, несмотря на то, что против резолюции проголосовало всего девять государств из 193, Палестине не было предоставлено членство.
Это стало результатом неэффективной структуры ООН. Пять постоянных членов Совета Безопасности ООН (Китай, Франция, Россия, Великобритания и США), органа, ответственного за поддержание международного мира и безопасности, имеют право вето, позволяющее заблокировать принятие резолюции.
Будучи самым влиятельным военным и дипломатическим сторонником Израиля, США постоянно используют свое право вето для защиты израильских интересов. Пока Израиль фактически обладает правом вето в Совете Безопасности благодаря своему союзу с Америкой, способность ООН принимать меры в поддержку палестинского народа будет ограничена, и этот бесконечный цикл будет продолжаться.
Однако важно осознавать, что ООН не является нейтральным арбитром в вопросах прав и обязанностей. В ее нынешнем виде, позволяющем членам Совета Безопасности блокировать резолюции, исходя из собственных национальных интересов, она является соучастником нынешней гуманитарной катастрофы в Газе.
Вагиф НУРИЕВ