Как добиться усиления развития экономики Азербайджана?
На неделе вновь обострились разговоры о том, что в Азербайджане предпринимателям не дают нормально работать, постоянно проверками, штрафами и налогами препятствуя развитию бизнеса. Причин тут много, но спусковой крючок для таких разговоров был (о нём мы расскажем ниже). Что же происходит?
Корреспондентка газеты «Неделя»: Давайте открыто и даже нелицеприятно, но зато честно поговорим об этом…
Бизнесмены уже нападают на госчиновников
Спусковым крючком же недели для обострения данных разговоров стало то, что в торговом центре «Садарак» (Sədərək) произошёл инцидент между предпринимателями и сотрудниками Государственного рекламного агентства Азербайджана (ADRA). В частности, предприниматели пытались воспрепятствовать демонтажу рекламных щитов, установленных ими на территории ТЦ. По их словам, сотрудниками ADRA была демонтирована 21 реклама, что причинило им ущерб на сумму около 210 тысяч манатов. В ходе противостояния вспыхнул конфликт, дошло и до рукоприкладства – бизнесмены применили силу в отношении сотрудников, также был разбит служебный автомобиль агентства…
При этом руководитель пресс-службы ТЦ «Садарак» Кямаледдин Гядимов заявил, что, согласно вступившему в силу судебному решению, территория «Садарак» является частной собственностью, и Государственное рекламное агентство официально уведомлено об этом. «Рекламные конструкции установлены во внутренней торговой зоне, то есть на участках, не относящихся к общественной дороге или территории муниципалитета», - отметил он.
В свою очередь, руководитель пресс-службы Государственного рекламного агентства (ADRA) Гусейн Азизов заявил, что демонтаж рекламных конструкций проведен законно, так как в соответствии с законодательством понятие рекламы на открытом пространстве и сфера её охвата не определяются на основе права собственности. «Содержание же упомянутого ТЦ судебного решения касается не рекламных носителей, а выдачи разрешений на размещение рекламы в открытом пространстве. В ходе проведенных проверок установлено, что ряд реклам, расположенных у ТЦ «Садарак», не соответствуют требованиям закона. Они установлены не внутри торгового центра, а на территориях, открыто видимых с дороги, на одной из основных въездных магистралей столицы и обращенных к открытому пространству», - подчеркнул Гусеин Азизов...
Этот инцидент не стоит считать частным случаем. Многие бизнесмены сейчас озлоблены. К примеру, продавцы автомобилей говорят, что сейчас все покупают новые китайские машины, в результате они несут огромные убытки. Продавцы одежды утверждают, что онлайн-заказы с помощью популярных турецких и иных программ-интернет приложений убивает их бизнес. Недовольство массовое, и оно вот так вот прорывается наружу…
Зрим в корень
Тут налицо два противоречивых фактора – снижение нефтедобычи вынуждает государство искать всё новые источники пополнения госказны, а это, в свою очередь, провоцирует непопулярные меры вроде роста налогов, штрафов, пошлин и т.д. Но может быть, пришла пора взглянуть глубже? Пришла пора признать, что нам нужно изменить подход к решению проблем. Наши чиновники, не все, конечно, но очень многие, превратились в настоящую преграду для развития. Они нацелены на удержание в должности ради выкачивания ресурсов (деньги из бюджета, откаты, взятки с бизнеса, поборы за разрешения и т.д.). Таким образом, власть в их лице не стимулирует создание, а выкачивает ресурсы из созданного другими или природой. Такие институты неэффективны, ведь их внутренняя логика — защита контроля, а не поиск роста. Когда экономика сталкивается с кризисом, здоровая система отвечает адаптацией: ищет новые источники роста, меняет правила, открывает рынок для конкуренции. Но наши чиновники ищут, кого обвинить, кого заставить заплатить за их ошибки, но не думают, как исправить. Поэтому мы и видим постоянный рост цен на общественный транспорт, воду, газ, свет, рост штрафов, пошлин и т.д. – потому что чиновники привыкли свои ошибки пытаться исправить, поглубже засовывая руки в карманы народа и вытаскивая у людей последние гяпиги.
Казалось бы, что проще – изучай мировой экономический опыт, применяй лучшее у нас. Но нет! Любое новое решение создаёт новую инициативу, а значит, угрозу тотальному контролю над финансовыми потоками. А разве это нужно?
Рецессия как итог всех упущений
Но когда у людей меньше денег, они меньше тратят. Вначале это радует, потому что падают цены, но затем экономика впадает в стагнацию. И нам часто кажется, что дело в конкретных людях – «не тех назначили». Но это не так. Потому что порой в системе компетентные не выживают или вынуждены жить «белыми воронами». Потому что человек, способный мыслить креативно, неизбежно предложит то, что разрушает привычную иерархию, устои, неписанные законы, а значит, будет опасен. Поэтому во многих наших структурах, как по Дарвину, идёт «естественный отбор» - удобных, а не умных, не мыслителей, а исполнителей, не имеющих характер, а безвольных, покорных… Они переходят с поста на пост, меняются названия мест работы, но итог один и тот же…
Как результат – налоги, штрафы, пошлины, требования растут, потому что проще забирать, чем создавать условия людям. Так возникает замкнутый круг: контроль ради стабильности порождает нестабильность, а попытка удержать систему делает её всё более хрупкой. Ситуацию усложняет то, что для своих у чиновников свои правила, а для чужих – иные. Они не терпят конкуренции и альтернативы мнений. Им нужна лояльность, а не компетенция подчинённых. Им не нужны люди умнее себя, потому что есть правило – «Я начальник – ты дурак, ты начальник – я дурак». Это лишает даже тех, кто хочет улучшений, инициативы, убивает развитие, ведь оно всегда результат поиска, риска, новшеств и смелых идей. То есть налицо кризис мысли, неприятие того факта, что создание нового выгодно и стабильно, что нельзя вечно жить по-старому, потому что тогда не будет роста. В экономике вперёд идут реформаторы, но когда смертельные объятья монополий душат бизнес, реформатору не до реформ – ему бы просто выжить среди жирных капиталистических акул…