Безосновательное обвинение президента Сербии - «Турция восстанавливает империю»
Президент Сербии Александр Вучич написал на своей странице X в социальных сетях, что он возмущен поведением Турции, ее грубым нарушением Устава ООН и резолюции 1244 Совета Безопасности ООН, а также продолжающимися поставками оружия властям Приштины: «Теперь совершенно очевидно, что Турция желает восстановить Османскую империю».
Для справки: город Приштина расположен на Балканском полуострове. С 2008 года является предметом территориального спора между частично признанной Республикой Косово, фактически контролирующей город, и Сербией.
8 октября премьер-министр Косово Альбин Куртин объявил о поставке турецких беспилотников в страну. Хотя изначально поставка была запланирована на январь следующего года, груз был доставлен в Косово раньше.
Действительно, ООН (Организация Объединенных Наций) не признает Косово как независимое государство. То есть Косово не является членом ООН. Для вступления в ООН необходимо решение, принятое по рекомендации Совета Безопасности и большинством голосов Генеральной Ассамблеи. Россия и Китай, как постоянные члены Совета Безопасности ООН, обладают правом вето и выступают против признания Косово.
Деятельность ООН в Косово основана на резолюции 1244 (1999). Эта резолюция официально признает Косово суверенной территорией Сербии, но международное управление возложено на миссию ООН (МООНК).
Однако некоторые страны (США, Турция, большинство членов ЕС и более 100 стран в общей сложности) признают Косово как независимое государство, и это является исключительным правом этих государств. Но ООН официально этого не признала, поскольку для этого требуется согласие всех членов, особенно Совета Безопасности.
Главным критерием двусторонних отношений является признание друг друга в качестве независимых государств. Турция и Косово взаимно признают друг друга в качестве независимых государств. Следовательно, эти две страны могут устанавливать экономические, политические, военные, культурные и другие отношения. Проблема признания Косово в ООН связана со злоупотреблением полномочиями со стороны Китая и России.
Например, Пакистан не признает Армению как независимое государство, но Иран поддерживает с ней всесторонние отношения. Стоит ли Пакистану удивляться ирано-армянским отношениям?
Резолюция ООН 1244 (1999) признает Косово под суверенитетом Сербии, но также предусматривает создание в регионе временной международной администрации (МООНК). Это означает, что ООН не признала Косово отдельным государством, а передала его управление под международный контроль.
Для членства Косово в ООН требуется рекомендация Совета Безопасности, где Россия и Китай осуществляют право вето.
Согласно международному праву, признание другого государства является суверенным решением. То есть, каждая страна может самостоятельно признать территорию, не признаваемую ООН. В связи с этим Турция признала Косово, установила дипломатические отношения, и в рамках этого процесса возможно также военное сотрудничество. Такое отношение не является нарушением резолюции ООН, а представляет собой осуществление Турцией двусторонних дипломатических полномочий.
Сербия считает Косово своей территорией и поэтому рассматривает любые поставки оружия в Косово как угрозу своему суверенитету. Риторика Вучича о «восстановлении Османской империи» носит эмоционально-политический характер и ориентирована скорее на внутреннюю аудиторию, чем на правовую основу. Однако с точки зрения международного права Турция предпринимает этот шаг, основываясь на собственном решении признать независимость Косово.
Например, как мы уже упоминали выше, Пакистан не признает Армению как независимое государство с 1991 года. Однако Иран налаживает с ней дипломатическое, экономическое и даже энергетическое сотрудничество. Хотя Пакистан и возражает против этих отношений, Иран имеет на это полное право в соответствии с международным правом, поскольку он признал Армению. Эта ситуация в точности аналогична отношениям Турции и Косово.
При этом Турция не нарушает резолюцию ООН, поскольку ООН не вводила военное, экономическое или дипломатическое эмбарго на Косово. Непризнание Косово со стороны ООН ограничивает государственность Косово на международном уровне, но не запрещает признающим его странам устанавливать с ним отношения.
Беспокойство Вучича носит не юридический, а геополитический и эмоциональный характер, поскольку это снижает влияние Сербии в регионе.
Турция признала Косово как независимое государство в 2008 году и с тех пор поддерживает дипломатическое, экономическое и военное сотрудничество с Приштиной. Поставки Анкарой беспилотников Косово не являются нарушением резолюции ООН, поскольку резолюция 1244 не распространяется на эмбарго на поставки оружия.
Другими словами, Турция устанавливает нормальные двусторонние отношения с государством, которое она признает. Продажа Турцией беспилотников Косово является законной согласно международному праву.
Заявление Вучича о «восстановлении Османской империи» на самом деле можно интерпретировать как выражение обеспокоенности сербско-турецкими отношениями. Это может привести к более пристальному контролю за политикой Турции, усиливающей региональное влияние на Сербию, например, за продажей военной техники (беспилотников) Косово.
Продажа Турцией беспилотников Косово, особенно военных и разведывательных, может изменить военный баланс в регионе. Заявление Вучича может отражать опасения по поводу передачи турецких военных технологий «недружественной стороне», учитывая этот баланс и интересы Сербии.
С другой стороны, речь Вучича, пропитанная османской риторикой, является одновременно и национально-моральным посланием внутри Сербии, и косвенным предупреждением Турции: «Вам нужно знать пределы своих действий и влияния в регионе». В этом контексте продажу беспилотников Косово можно интерпретировать как «стратегическую проблему».
Кроме того, военные связи между Турцией и Косово также создают интригу внутри НАТО. Риторика Вучича о возрождении Османской империи также может быть расценена как попытка Сербии укрепить свои геополитические позиции, и, как следствие, турецкая военная помощь (беспилотники) вызывает у Сербии беспокойство.
Другими словами, логическая связь не является прямой, но с геополитической, стратегической и символической точки зрения эти два события можно считать связанными: заявление Вучича — это сигнал, вызывающий обеспокоенность Сербии в контексте региональной военной деятельности Турции, включая продажу беспилотников Косово.
Васиф САФАРОВ
16 окт.21:00
16 окт.20:50
16 окт.20:40
16 окт.20:19
