Мирный план Трампа по Газе: те же камни преткновения
Последний мирный план для Ближнего Востока был представлен в Белом доме 29 сентября 2025 года и немедленно принят премьер-министром Израиля Биньямином Нетаньяху. Предложение, которое, по словам президента США Дональда Трампа, знаменует собой «исторический» момент, близкий к завершению двухлетней войны в секторе Газа, теперь будет передано ХАМАС. Палестинская группировка заявила, что изучает документ, представленный египетскими и катарскими посредниками.
В случае принятия плана военные действия должны прекратиться немедленно. Однако, учитывая, что все предыдущие попытки, поддержанные США, до сих пор провалились, есть основания для скептицизма. Как отметил Ашер Кауфман, эксперт по современному Ближнему Востоку и профессор кафедры миротворчества Университета Нотр-Дам, план, изложенный Трампом в присутствии Нетаньяху, состоит из 20 пунктов. «Если Израиль и ХАМАС примут это решение, оно приведет к полному выводу Армии обороны Израиля из сектора Газа в три этапа. Первый этап будет зависеть от освобождения оставшихся 48 заложников, захваченных в ходе атаки ХАМАС и «Палестинского исламского джихада» 7 октября 2023 года в Израиле. Предполагается, что 20 из них живы. Одновременно Израиль освободит 250 палестинцев, отбывающих пожизненное заключение, а также 1700 жителей Газы, арестованных после 7 октября. Также будет немедленно начата гуманитарная помощь отчаявшемуся населению Газы.
На втором этапе сектором Газа будет управлять временный переходный орган, состоящий из технократического, аполитичного комитета, в состав которого войдут палестинцы и международные представители. Комитет будет курироваться «советом мира» во главе с Трампом и другими главами государств, включая бывшего премьер-министра Великобритании Тони Блэра. Этот совет также будет курировать восстановление сектора Газа и его экономическое развитие.
Членам ХАМАС будет предоставлена амнистия, если они сложат оружие, но им также придется согласиться — вместе с другими членами боевых палестинских группировок — не играть никакой роли в управлении Газой.
В секторе Газа будет создана и развернута новая военная структура под названием Международные силы стабилизации. План предусматривает, что в ее состав войдут представители арабских и международных партнеров.
Только тогда израильские военные полностью выведут свои войска из Газы.
Разделы плана, включающие вывод израильских войск, освобождение заложников в обмен на палестинских заключенных и предоставление массовой гуманитарной помощи Газе, аналогичны предыдущим соглашениям, включая предпоследнее, которое было проигнорировано после того, как Израиль нарушил его условия в марте 2025 года. Но есть и новые положения.
В плане также упоминается долгосрочная перспектива самоопределения и создания палестинского государства — вопрос, который не поднимался в предыдущих предложениях, в которых основное внимание уделялось прекращению войны в Газе, но не учитывался долгосрочный путь к государственности.
Администрация Трампа и Израиль надеются не только на освобождение Газы от ХАМАС, но и на полную деполитизацию ее населения. Если ХАМАС не будет играть никакой роли, кто будет представлять палестинцев в секторе Газа? Из плана неясно, кто будет представлять палестинцев. Но, читая между строк, можно увидеть возможность появления обновленной версии Палестинской администрации, органа, номинально управляющего частями Западного берега, которая могла бы взять на себя роль «палестинских технократов». Девятый пункт плана предполагает, что Палестинская администрация может сыграть определенную роль в будущем Газы после того, как Палестинская администрация «завершит свою программу реформ», но не уточняет, что именно она подразумевает.
План также предполагает, что палестинская полиция будет проходить обучение и находиться под контролем Международных стабилизационных сил и будет размещена в секторе Газа. Это также намекает на возможность того, что полиция Палестинской администрации, которую палестинцы давно обвиняют в сотрудничестве с израильтянами в обеспечении безопасности на Западном берегу, может взять на себя эту роль.
Нетаньяху долгое время отказывался рассматривать Палестинскую администрацию как жизнеспособный орган для управления Газой «на следующий день» после войны. Иными словами, если этот план будет реализован, вопрос о том, кто войдет в палестинскую технократическую администрацию, безусловно, может стать одним из главных камней преткновения.
Существуют два основных препятствия.
В Израиле Нетаньяху необходимо будет заручиться одобрением крайне правых членов правительства, которые в прошлом сопротивлялись всему, кроме продолжения войны и окончательного захвата сектора Газа Израилем. Нетаньяху знает, что его политическое будущее зависит от сохранения крайне правых членов его коалиции, и эта динамика свела на нет все предыдущие попытки положить конец войне.
Для ХАМАС, если это соглашение будет реализовано, это будет означать конец его военного и политического присутствия в секторе Газа. Таким образом, политический и военный орган, управляющий территорией с июня 2007 года, окажется в отчаянном положении.
Неудивительно, что Нетаньяху поддерживает план Трампа, понимая, что шансы на его реализацию крайне малы. За последние два года Нетаньяху продемонстрировал, что его главным мотивом является собственное политическое выживание, и он не предпримет никаких шагов, которые могли бы поставить его под угрозу.
Приняв трамповский план, он демонстрирует свой союз с американским президентом. Это также может принести Нетаньяху ценный политический капитал в Израиле: он сможет представить себя готовым положить конец войне, но при этом будучи уверенным в том, что ХАМАС, скорее всего, отвергнет этот план.
Учитывая, что план не имеет конкретных сроков, особенно в отношении поэтапного вывода Израиля, он также дает Нетаньяху ценное политическое время. Это может позволить Нетаньяху занять более выгодную позицию внутри страны, поскольку общенациональные выборы запланированы на октябрь 2026 года. Если Нетаньяху увидит, что общественное мнение склоняется в его пользу, он может даже провести досрочные выборы, как он часто делал в прошлом, чтобы воспользоваться моментом».
Мирный план Трампа для Газы из 20 пунктов — это хитроумный сценарий, призванный использовать ужасную войну в Газе не только для создания основы для разрешения израильско-палестинского конфликта, но и для нормализации отношений между Израилем и Саудовской Аравией, Ливаном, Сирией и, возможно, даже Ираком. В случае успеха это может даже дать старт столь необходимым преобразованиям в Иране.
Беспорядочное убийство израильтян боевиками ХАМАС 7 октября 2023 года, похищение младенцев и стариков вызвало беспорядочные ответные действия израильской армии, которая была готова ежедневно убивать и калечить десятки мирных жителей Палестины, чтобы поймать боевика ХАМАС, при этом превратив Газу в руины.
Поэтому прекращение огня, поэтапный вывод Израиля из Газы, освобождение заложников, освобождение палестинских заключенных, а затем и восстановление сектора под международным контролем - поистине титаническая задача. Для этого потребуется ежедневно собирать дипломатический кубик Рубика.
Трампу придется надавить на премьер-министра Израиля Биньямина Нетаньяху, на ХАМАС и арабских союзников Америки, чтобы заставить их сделать то, что они не только не захотят делать, но и что может быть опасно для них как в политическом, так и в физическом плане. Хотя Нетаньяху и заявил о согласии с этим планом, верится в это с трудом.
А ХАМАС, чье нынешнее руководство в основном отсиживается в бункере в Дохе, еще не дал своего согласия. Есть множество способов, которыми Нетаньяху или ХАМАС могут это саботировать план, считают эксперты и политологи.
Нетаньяху может утверждать, что Израиль защищает западные демократические ценности, разгромив исламо-фашистский ХАМАС в Газе. ХАМАС — ужасная организация, особенно для палестинцев. Но сегодня очевидно почти всем, что Биби и сторонники еврейского превосходства одновременно поддерживают западный колониализм поселенцев на Западном берегу.
Кстати, опрос Pew, проведенный в США в марте 2025 года, выявил существенный сдвиг во взглядах молодых республиканцев на Израиль с 2022 года: республиканцы в возрасте до 50 лет стали относиться к Израилю гораздо более негативно (50 процентов) по сравнению с 35 процентами в 2022 году, что представляет собой сдвиг на 15 пунктов.
Рауф ШЕЙХОВ
16 сент.22:00
16 сент.21:50
16 сент.21:40
16 сент.21:10
16 сент.21:00
