Почему Голанские высоты не должны стать разменной монетой
Недавние сообщения о том, что временное правительство Сирии ведет переговоры с Израилем по соглашению о безопасности, которое может определить будущее оккупированных Голанских высот и недавно расширенной израильской «буферной зоны», требуют тщательного изучения.
Любая подобная сделка должна быть прочно основана на правовом статусе оккупированных Голанских высот, признавая при этом огромные человеческие потери, вызванные десятилетиями конфликта. Игнорирование этих основополагающих соображений не только подорвет международное право, но и выйдет за рамки ограниченных полномочий переходных властей Сирии.
Статус Голанских высот в международном праве недвусмыслен. Территория, захваченная Израилем в ходе войны 1967 года, остается оккупированной сирийской территорией.
Резолюция Совета Безопасности ООН 242 (1967) призвала к выводу израильских вооруженных сил с территорий, оккупированных во время конфликта, — принцип, подтвержденный резолюцией 338 (1973) и прямо подкрепленный резолюцией 497 (1981), в которой односторонняя аннексия Израилем Голанских высот была объявлена «недействительной и не имеющей международной юридической силы».
Продолжающееся присутствие Израиля на Голанских высотах, наряду с навязыванием своих законов и расширением поселений, представляет собой явное нарушение международного права, включая Четвертую Женевскую конвенцию, которая запрещает оккупирующей державе перемещать свое гражданское население на оккупированную территорию.
Расширение Израилем в прошлом году буферной зоны в Сирии, хотя и было представлено как мера по поддержанию «стабильности», фактически представляет собой дополнительный уровень территориальной фрагментации, еще больше закрепляя оккупацию и подрывая суверенитет Сирии. Однако незаконность оккупации выходит за рамки юридических деклараций и приводит к глубоким человеческим страданиям.
Захват Голанских высот в 1967 году привел к вынужденному перемещению около 130 000 сирийцев. Спустя десятилетия они и их потомки остаются беженцами, лишенными гарантированного международным сообществом права на возвращение домой.
Гуманитарный кризис усугубился экспроприацией их имущества и социально-экономическими трудностями, вызванными длительным пребыванием вдали от дома при режиме Башара Асада. Законное соглашение по Голанским высотам не может игнорировать эти реалии и обходить стороной юридические обязательства, касающиеся прав перемещенных лиц.
Община друзов, оставшаяся на оккупированных Голанских высотах (более 20 000 человек), продолжает испытывать серьезные трудности. Помимо систематической дискриминации и конфискации земель, израильская политика навязала им и более страшную форму страданий: разлучение семей. На протяжении десятилетий друзы, проживающие на оккупированных Голанских высотах, подвергались израильским правовым ограничениям, которые запрещают контакты с родственниками, проживающими в Сирии. Семьи разлучены, их члены лишены возможности присутствовать на похоронах и свадьбах и даже поддерживать элементарное общение через линию перемирия. Такая политика является явным нарушением основополагающих прав человека, включая право на семейную жизнь.
Нет сомнений, что Сирия остро нуждается в стабильности, восстановлении и национальном примирении. После более чем десятилетия разрушительного конфликта сирийский народ заслуживает будущего, основанного на мире и процветании.
Территориальная целостность — это не разменная монета. Это основополагающий компонент государственности, защищенный международным правом и неотделимый от достоинства и прав сирийского народа.
Международное право, включая обязательные резолюции ООН, отвергает захват территорий силой и защищает права перемещенных лиц. Эти принципы должны определять любой подлинный путь к стабильности и справедливости в Сирии.
Рауф ШЕЙХОВ