Дэвид Кэмерон пригрозил вывести Великобританию из МУС
Британское правительство в частном порядке пригрозило прекратить финансирование и выйти из Международного уголовного суда, если тот выдаст ордера на арест израильских лидеров.
Дэвид Кэмерон, занимавший тогда пост министра иностранных дел в консервативном правительстве Риши Сунака, выдвинул эту угрозу в апреле 2024 года в ходе напряженного телефонного разговора с Каримом Ханом, главным британским прокурором суда.
Менее чем через месяц Хан объявил, что он добивается ордеров на арест премьер-министра Израиля Биньямина Нетаньяху и его тогдашнего министра обороны Йоава Галланта, а также лидеров ХАМАС Яхьи Синвара, Исмаила Хании и Мохаммеда Дейфа.
В своем заявлении Хан призвал предоставить суду возможность выполнять свою работу «с полной независимостью и беспристрастностью». «Я настаиваю на том, чтобы все попытки воспрепятствовать, запугать или оказать неправомерное влияние на должностных лиц этого суда были немедленно прекращены», — заявил он.
16 марта 2024 года обширная команда юристов и исследователей Хана приняла решение о том, что они смогут подать заявку на получение ордеров к концу апреля. 25 марта Хан сообщил администрации США о своем решении и предупредил, что ордера будут поданы до конца апреля. Затем 15 апреля в Лондоне прокурор сообщил министру юстиции Великобритании Алексу Чоку, что он подаст заявку на ордера. Хан просил о встрече с министром иностранных дел, но Кэмерон был за пределами страны.
Кэмерон, бывший премьер-министр Великобритании, назначенный Сунаком министром иностранных дел в ноябре 2023 года, позвонил Хану, когда прокурор находился с официальным визитом в Венесуэле 23 апреля. Кэмерон сказал Хану, что подача заявки на ордера на арест Нетаньяху и Галланта будет «подобна сбросу водородной бомбы». Кэмерон заявил, что одно дело расследовать и преследовать Россию за «агрессивную войну» против Украины, и совсем другое — преследовать Израиль, когда он «защищался от атак 7 октября». По его словам, ордера будут иметь «серьезные последствия» для Великобритании и его собственной Консервативной партии.
Затем Кэмерон заявил, что если МУС выдаст ордера на арест израильских лидеров, Великобритания «прекратит финансирование суда и выйдет из Римского статута».
Отметим, что статья 127 Римского статута, учредительного документа МУС, позволяет странам выйти из состава МУС, направив письменное уведомление Генеральному секретарю ООН.
Кэмерон, который в настоящее время является членом Консервативной партии в Палате лордов, верхней палате парламента Великобритании, обвинил прокурора в том, что он выбрал Израиль в качестве единственного противника. Он спросил, почему ведомство Хана не «привлекло к ответственности Иран за его нападения на Израиль». По его словам, прокурор, «потерял связь с реальностью».
Хан сообщил Кэмерону, что его ведомство сотрудничало с Израилем на протяжении последних трех лет, но это «не привело к какому-либо значимому обмену материалами, имеющими отношение к расследованиям».
По данным источников, Хан отказался отступать и продолжил отстаивать свою позицию. Он заявил, что существует «серьёзный риск» того, что многие в мире посчитают, что основанный на правилах порядок «не применяется одинаково».
Хан поблагодарил министра иностранных дел за звонок, и разговор закончился без достижения какого-либо решения.
10 июня правительство консерваторов подало возражение против заявления Хана в МУС, утверждая, что суд не обладает юрисдикцией в отношении граждан Израиля.
Палестина была принята в МУС в 2015 году, а в 2021 году суд заявил, что имеет полномочия расследовать военные преступления на оккупированных территориях.
Правительство Сунака решительно поддерживало войну Израиля в секторе Газа и последовательно сопротивлялось призывам ограничить продажу оружия Израилю. На заседании парламентского комитета по иностранным делам в январе 2024 года его председатель Алисия Кернс, депутат-консерватор, спросила Кэмерона: «Вы никогда не получали от юриста Министерства иностранных дел листок бумаги, в котором говорилось бы, что Израиль нарушает свои международные гуманитарные обязательства в соответствии с международным гуманитарным правом?» Кэмерон ответил, что «я не могу вспомнить каждый отдельный клочок бумаги, который клали мне на стол… Я не хочу отвечать на этот вопрос».
Он добавил, что «если вы спрашиваете меня, обеспокоен ли я тем, что Израиль предпринял действия, которые могут нарушать международное право... да, конечно, меня это беспокоит».
Выступая на прошлой неделе в ходе пресс-конференции Стармер охарактеризовал действия Израиля в секторе Газа как «ужасные... контрпродуктивные и нетерпимые», заявив, что правительство продолжит рассматривать дальнейшие меры, включая санкции. Однако он не стал обвинять Израиль в нарушении международного права в секторе Газа.
Ордера на арест израильских лидеров в настоящее время находятся у двух заместителей прокурора. В прошлый четверг США ввели дополнительные санкции в отношении четырех судей МУС, которых обвинили в причастности к «незаконным действиям, направленным против Соединенных Штатов и Израиля».
Отметим, что ни США, ни Израиль не являются участниками Римского статута и давно отвергают авторитет суда.
«Эти меры являются явной попыткой подорвать независимость международного судебного института, который действует на основании мандата 125 государств-участников со всех уголков мира», — говорится в заявлении МУС.
Фуад ВЕЛИБЕКОВ