Китай готовит блокаду Тайваня?
Американские официальные лица считают, что председатель КНР Си Циньпин установил крайний срок, к которому его армия будет способна вторгнуться на Тайвань — 2027 год — столетие со дня основания Народно-освободительной армии Китая (НОАК). Министр обороны США Пит Хегсет упомянул эту дату на конференции по безопасности в Сингапуре в мае, предупредив о «неминуемой угрозе», которую Китай представляет для Тайваня.
В последние годы НОАК вложила значительные средства в расширение и модернизацию своей деятельности. С 2015 года она создала крупнейший в мире военно-морской флот и береговую охрану. Однако вместо того, чтобы угрожать вторжением на Тайвань, Китай, по всей видимости, все более склонен оказывать давление на сепаратный остров посредством длительной блокады, чтобы заставить его капитулировать.
Готовясь к таким возможным действиям, Китай разработал новую командную структуру, позволяющую координировать действия своих систем вооружения воздушного, морского и наземного базирования для совместной блокады. Это фактически отрежет Тайвань от внешнего мира.
В конце июля Центр стратегических и международных исследований (CSIS) опубликовал отчет о имитационных военных учениях, которые он провел, чтобы определить, как будет выглядеть китайская блокада Тайваня. Прогнозировалось, что запасы природного газа на Тайване иссякнут через десять дней блокады. Запасы угля и нефти иссякнут за несколько недель. Если электроснабжение Тайваня сократится до 20% от доблокадного уровня, все производство остановится. Ожидается, что число жертв будет исчисляться тысячами.
Тайвань зависит от заходов в порты больше, чем любая другая страна, относительно размера своей экономики. Крупнейшие порты острова расположены на западном побережье, напротив материкового Китая. Кроме того, на острове ограничены запасы продовольствия и топлива на случай чрезвычайной ситуации. Блокады сами по себе не являются незаконными, но должны соответствовать законам войны. Это сложная и противоречивая область права. Чтобы быть законной, блокада должна быть эффективной. То есть, блокирующая держава должна иметь силы, препятствующие доступу к побережью противника. Другие страны должны быть уведомлены о начале блокады и ее географических масштабах.
Блокада должна применяться беспристрастно ко всем кораблям, за исключением нейтральных судов, терпящих бедствие. Любое судно, нарушившее блокаду, будет остановлено. Наконец, блокада не может помешать доступу к нейтральным портам или доставке гуманитарной помощи гражданскому населению.
Китай может использовать против Тайваня одну из нескольких стратегий блокады. В отличие от вторжения, блокады могут быть усилены, ослаблены или отменены в зависимости от складывающейся ситуации с безопасностью. Например, Китай может атаковать торговые суда, пытающиеся войти в тайваньские воды для доставки важных грузов, вынуждая Тайвань подчиниться Китаю. Это называется кинетической блокадой. В качестве альтернативы он может реализовать свою излюбленную стратегию «победы без боя». Учитывая размеры своего флота, береговой охраны и морской полиции, Китай может просто окружить остров и заблокировать доступ к его портам. Это может изолировать Тайвань от мировой экономики настолько, что он будет вынужден капитулировать. Это некинетическая блокада.
Китай также может применять меры, не являющиеся блокадой, но имеющие схожие последствия. Китай принял ряд внутренних законов, легитимирующих военное и невоенное вмешательство подобного рода. Например, военно-морской флот или береговая охрана могут:
- устанавливать мины в море без объявления формальной блокады
- установить морские опасные или запретные зоны для иностранных судов, а также перехватывать, задерживать и регулировать иностранные суда.
При этом Китай принял законы, требующие уведомления от иностранных судов, если они заходят в воды, которые Пекин считает своими, а также разрешающие своим судам изменять или приостанавливать морское движение в целях безопасности или в военных целях. Например, Китай считает Тайваньский пролив своей территорией. Однако, согласно Конвенции ООН по морскому праву, пролив считается международными водами, что обеспечивает свободу судоходства для всех судов.
Неясно, как другие страны отреагируют на китайское вторжение или блокаду. В последние годы Китай пытается проецировать свою военно-морскую мощь путем создания запретных зон в соседних с ним районах, например, превратив Южно-Китайское море в свои собственные укрепленные воды.
В последние годы Китай также накопил внутренние ресурсы и расширил свои сухопутные торговые пути.
Если США укрепят свой военно-морской потенциал в Тихом океане, они также смогут использовать фрегаты для сопровождения конвоев торговых судов с целью прорыва китайской блокады, хотя военные учения CSIS показали, что это может повлечь за собой значительные потери жизней и кораблей, а также повысить вероятность полномасштабной войны.
Рауф ШЕЙХОВ
08 сент.20:20
08 сент.20:20
08 сент.19:50
08 сент.19:40
